Первая стратегия была размазана на 200 страниц, что очень не понравилось чиновникам. Они сейчас всё больше по "триптихам" (огромные слайды) привыкли. Читать не любят. Но и читать 200 страниц — труд изрядный. Особенно, если это отборнейший бюрократический жаргон с минимальным смыслом.
Выкладывать Серую Стратегию не буду, потому что давал обещание. Но ее уже можно найти в сети. А вот экспертам, которые якобы участвовали в ее формировании, текст стратегии не дали. Я ведь тоже входил в одну из групп, которые де-факто не работают.
То, что эксперты составляли текст — ложь. Автором "рабочего проекта" в свойствах указан один человек — MolotkovAB
Уместилась Серая на 40 страницах. Имеет 7 разделов и 228 пунктов:
I. Общие положения
II. Оценка состояния системы образования Российской Федерации
III. Вызовы и возможности развития образования
IV. Цели, задачи и приоритетные направления развития образования в России
V. Этапы и ожидаемые результаты реализации Стратегии. Сценарии и риски развития образования в Российской Федерации.
VI. Модель управления Стратегией. Инструменты реализации
Стратегии. Взаимодействие органов публичной власти и организаций при реализации Стратегии
VII. Мониторинг реализации Стратегии
Начнем с первого раздела.
Во втором пункте раздела пишется:
«Создание единого образовательного пространства требует единого документа стратегического планирования для организаций, предприятий, фондов и др., непосредственно осуществляющих образовательную деятельность и использующих результаты такой деятельности».
Это уже значит, что Стратегия не первична. Что есть некоторые уже действующие в системе факторы и процессы, которые Стратегия только закрепляет, а не определяет. Первым таким фактором является принцип «единого образовательного пространства».
Звучит красиво, но никаких внятных и подробных определений и разъяснений по этому вопросу нет. В лучшем случае, поверхностные утверждения, которые едва ли устоят перед элементарными профессиональными вопросами первого-второго порядка.
Например. Говорится, что «Это единое воспитательное пространство. Программа воспитания».
Значит ли это, что рекомендуемые мероприятия из официального перечня должны обязательно проводиться всеми регионами и школами? Получается "единое рекомендованное»?
Мероприятия казачьей направленности из перечня (пункт 90) должны проводиться и в школах Оренбурга и в Москве?
А «день прав человека» из «примерного» календарного плана (10 декабря) должен проводиться во всех регионах одинаково, вне зависимости от степени традиционности и религиозности их культуры?
То есть, Стратегия не определяет, а закрепляет уже действующую невнятную формулировку, которая в сфере воспитания, например, на практике сводится всего лишь к… рекомендованному перечню мероприятий детской самодеятельности.
При этом, разговор о том, как должно быть – разговор отдельный.
Но и это не все. Если вчитаться в цитату, то можно увидеть слова «организации, предприятия, фонды и др.». И это еще один важный принцип, который не вводится, не определяется и не регламентируется Стратегией, а просто фиксируется, как данность.
Стратегический вопрос о том, какие «предприятия и фонды», на каких условиях и с какой степенью государственного участия и контроля «осуществляют образовательную деятельность и используют ее результаты» не поднимается.
Итого.
1. Стратегия в самом начале(!) вводит в качестве цели невнятный и неопределенный хоть на сколь-нибудь серьезном уровне термин. При этом в разделе целей (IV раздел) его преподносят в качестве рядовой цели, которая уже достигнута!
2. То есть до 40-го года нужно будет создать то, что уже создано, потому что создавать там особо нечего.
Согласитесь, что так удобно и «работать» и отчитываться.
3. Стратегия в самом начале закрепляет принцип снятия социальных обязательств с государства и их передачи неизвестно кому. Например, бизнесу. При этом степень, условия, контроль и т.д. — не оговариваются.
А может, автора устроит передача этих обязательств самим гражданам?!
#политика #профаны