Некоторые пользователи подсистемы (модуля) "Элжур" РГИС НОП не могут своевременно получать актуальную информацию разного характера, а школы не могут нормально начать учебный год - страдают все участники образовательных отношений.
Разъясняем техническую причину и юридические аспекты применения РГИС НОП для оказания Госуслуг:
- Из-за подсистемы (модуля) АИС "Учет контингента обучающихся" (АИС УКО) РГИС НОП создались проблемы в работе с подсистемой "Элжур" - напривязывались! АИС УКО теперь главный модуль РГИС НОП. Именно в этот модуль заносятся ПДн, а потом автоматизированным способом ПДн передаются в другие модули и ГИСы. С начала 2023 года в регионах пытались такую техническую привязку реализовать. (ссылка на три вебинара).
Так делать нельзя, объединять с разными целями информационные системы! Вот даже и программное обеспечение РГИС НОП им мешает это реализовать.
- Образовательным организациям не выдано муниципальное задание на оказание Госуслуги "Предоставление сведений о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала" - по этому, не выделены субсидий школам! Следующий шаг прокуратуры будет в виде вынесения представления начальникам РОО. Публикуем цитаты из Представления прокуратуры другого региона:
образовательным учреждением нарушены положения законодательства о предоставлении муниципальных услуг
для предоставления муниципальных услуг необходимо наличие муниципального задания (ч.3 ст.1 Федерального закона от 27.07.2010 "210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
- Президентом РФ наложено вето ГИС "Контингет обучающихся" и на создание подобных систем! А это прямой запрет образовательным организациям на использование РГИС НОП и её модулей с целью: "Организации образовательной деятельности по образовательным программам" в реализации своей функции "Учёт достижений (успеваемости) учащегося" п.11 ч.3 ст.28 273-ФЗ. (файл прикреплён)
- РГИС НОП создана с целью реализации полномочий региональных органов государственной власти (ч.1 ст.14 149-ФЗ). Школа не является органом государственной власти! Вывод: Учёт достижений (успеваемости) учащегося школа осуществляет в Классном журнале на бумажном носителе или электронном носителе, программное обеспечение "ЭКЖ" и оборудование должно быть в собственности образовательной организации - ЛОКАЛЬНЫЙ ЭКЖ!
- Учителя, наполняя модуль "Элжур" РГИС НОП, осуществляют функцию работника МФЦ. Отсутствуют договора на исполнение этой трудовой, не педагогического работника, функции - не аттестованы АРМ. Осуществление учителями этой рабочей функции происходит через личный логин и пароль получателя (пользователя) Госуслуг (ЕСИА).
- Усматриваются признаки нарушения административного регламента по предоставлению Госуслуги и злоупотребление правами оператора ПДн образовательными организациями Нижегородской области.
"Жить стало лучше, жить стало веселее"! - И. В. Сталин.