Проекты нормативных актов от Рособрнадзора сыпятся как из "рога изобилия".
Предлагаем ознакомиться с заключением на проект приказа Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки «Об утверждении состава участников, сроков и
продолжительности проведения национальных сопоставительных
исследований качества общего образования в образовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность,
в 2025/2026 учебном году» от доктора экономических наук, магистра юриспруденции Вифлеемского А.Б.
Выделим основные моменты:
▫️Как следует из пояснительной записки, Рособрнадзор осуществляет организацию мониторинга системы образования в установленной сфере ведения. Исследования качества общего образования включены в перечень мероприятий по оценке качества образования, утвержденный Постановлением, а расходные обязательства публично-правовых образований, возникшие на основании приказа,
будут исполняться в пределах соответствующих бюджетных ассигнований,
предусмотренных в соответствующем бюджете бюджетной системы
РФ, и их увеличение не потребуется.
Между тем, в бюджетах бюджетной системы РФ отсутствуют средства на проведение национальных сопоставительных исследований качества общего образования в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. На практике исследований качества общего образования в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется за счет средств, выделенных на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии со статьей 8 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», то есть проект приказа предусматривает нецелевое использование средств в особо крупном размере, что является уголовным
преступлением!
▫️Полномочиями по финансовому обеспечению исследований качества общего образования органы гос. власти субъектов РФ не наделены. Следовательно, пояснительная записка содержит заведомо ложные сведения о выделении средств на проведение национальных сопоставительных
исследований качества общего образования в образовательных организациях, в соответствующем бюджете бюджетной системы РФ, тогда как действующее законодательство не предусматривает выделение таких средств за счет бюджетов субъектов РФ.
▫️Федеральные учебные планы, включенные в федеральные основные общеобразовательные программы, не предусматривают проведения национальных сопоставительных исследованиях качества общего образования (соответствующие часы в учебном плане отсутствуют), следовательно, имеет место невыполнение ФООП в образовательных организациях, привлекаемых проектом приказа к участию в таких исследованиях, что ущемляет права несовершеннолетних на образование.
▫️Дети не обязаны участвовать в каких-либо национальных сопоставительных исследованиях качества общего образования. Так же как и в мониторинге ВПР.
▫️Усматривается негативное воздействие на качество обучения вследствие дискредитации общеобразовательных организаций данной процедурой, проводимой вне образовательной программы и организуемой лицами, не являющимися участниками образовательных отношений, но с плохо скрываемым
презрением относящимся к участниками образовательных отношений, что прямо следует из того, что приказ предусматривает проведение процедуры без
согласия педагогических работников и родителей (законных представителей)
обучающихся.
В связи с вышеизложенным предлагается отклонить проект приказа
Рособрнадзора, как содержащий коррупциогенные факторы, нарушающий требования СанПиН 1.2.3685-21
«Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или)
безвредности для человека факторов среды обитания», угрожающий здоровью
детей и не прошедший педагогическую экспертизу, а также ущемляющий
права детей на образование вследствие отвлечения на его реализацию средств,
выделенных на финансовое обеспечение реализации основных общеобразовательных программ при том, что национальные сопоставительные исследования качества общего образования не являются их частью.
Зайдите на сайт и оставьте👎 свое мнение. Пишите ваши комментарии!
См. вложение