С 1 сентября вступают в силу основные нормы закона «О цифровой валюте и цифровых правах». При этом риски распространения криптовалют считаются высокими.
 
Широкое применение криптовалют как средства платежа может привести к вытеснению национальной валюты из оборота, оттоку капитала из страны, снижению финансирования реального сектора, перетоку средств из банковских депозитов, использованию крипты в криминальных целях, сложностям с налоговым контролем.
 
В то же время криптовалюта эффективна для обхода антироссийских санкций. С 2021 года в России криптовалюта юридически приравнена к имуществу, но ее использование в качестве средства платежа внутри страны запрещено.
 
21 июля Госдума приняла закон о регулировании криптовалют, который вступает в силу 1 сентября. Однако значительная часть регулирования будет введена позже через нормативные акты Банка России. Несмотря на то что профучастники активно готовятся к проведению операций, эксперты указывают, что жесткие положения закона оттолкнут от российского поля массового инвестора. Упрощенное регулирование будет касаться только участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), однако и для них установлен двухсуточный период охлаждения трансграничных переводов.
 
Банк России включил в перечень криптовалют, доступных к публичному обращению на биржах, Bitcoin (биткоин) и Ethereum (эфир), а также стейблкоин Tether USD (USDT). Замечания и предложения к документу можно направить в ЦБ до 24 августа включительно.
 
«При отборе криптовалют учитывается их рыночная капитализация, среднедневной объем торгов, а также история ценообразования на зарубежных площадках, которая для такого актива должна составлять не менее 5 лет», — сообщил ЦБ.
 
Квалифицированным инвесторам доступна покупка указанных криптовалют без ограничений, для неквалифицированных — установлен лимит в 300 тыс. рублей в год. Чтобы начать сделки, всем участникам рынка необходимо пройти тестирование и ознакомиться с рисками инвестиций в криптоактивы.
 
Главной проблемой вводимого регулирования остаются жесткие ограничения для инвесторов по переводу криптовалюты в некастодиальный контур (то есть вне инфраструктуры рынка) через российских посредников, считают эксперты. Само хранение в таком виде разрешено, однако инвесторам необходимо будет сначала перевести криптовалюту в иностранный кастодиальный кошелек, после чего выводить ее в некастодиальный контур. Свободно проводить такие операции смогут только участники ВЭД. Как пояснил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Аксаков, такие правила оградят рядовых инвесторов от вовлечения в преступные или мошеннические операции. По его мнению, массовое использование анонимных кошельков и серый оборот криптовалют противоречат идее легального рынка.
 
Кастодиальная модель хранения криптовалют предполагает, что активы хранятся в блокчейне, администрируемом профучастником. Некастодиальная модель предполагает, что права распоряжения цифровыми валютами принадлежат исключительно ее владельцу. При этом риск полной утраты контроля над активами ложится на инвестора.
 
Как отмечают участники рынка, такая модель будет крайне неудобна для инвесторов. Главным образом трейдеры опасаются санкционных рисков. Прецеденты подобных блокировок уже имеются: в мае 2025 года Великобритания ввела санкции против криптобиржи HTX (Huobi), обвинив ее в операциях с российскими подсанкционными структурами. После этого западные регуляторы начали помечать все адреса, которые когда-либо взаимодействовали с биржей, что привело к блокировкам и заморозкам средств многих пользователей.