В Госдуму внесен разработанный Минэкономразвития России законопроект об установлении предельных сроков оспаривания приватизации государственных активов.
Авторы законопроекта предложили установить такой срок в 10 лет - то есть оспорить отчуждение государственного имущества до 2016 года даже при выявлении прямых и грубых нарушений станет невозможно. До отмены этого законопроекта, если он будет принят.
Минэкономразвития России в официальном комментарии говорит:
"В настоящее время судебная практика сложилась таким образом, что сроки исковой давности не применяются при изъятии имущества, приватизированного 15-30 лет назад.
Это оказывает существенное давление на поведение инвесторов, поскольку формирует неопределенность критериев законности приобретаемого имущества".
Сам факт подобной постановки вопроса красноречиво говорит о том, какую репутацию имеют приватизация 1990-х в целом и российские олигархи в частности в кругах серьезных инвесторов.
А вот позиция* Счетной палаты России по этому вопросу:
"Вывод о легитимности приватизации в целом не означает объявления «заочной амнистии» лицам, совершившим нарушения в этой сфере.
Необходимо продолжить тщательное изучение практики применения органами государственной власти приватизационного законодательства и законности осуществления конкретных сделок в период 1993-2003 гг.
На основании выявленных и доказанных фактов необходимо в судебном порядке обеспечить восстановление нарушенных прав законного собственника – государства."
Вообще приватизация с нарушением закона - это, попросту говоря, кража государственной собственности.
И амнистия краденого имущества - это скорее не защита института собственности, а шаг в противоположном направлении, который доверия инвесторов не прибавит.
При оценке ситуации стоит иметь в виду две стороны: экономическую и политическую.
С экономической - проще.
Как мы уже не раз приводили в пример, за 2000-2020 годы вывоз капитала из России примерно соответствует инвестициям Китая в свою микроэлектронику.
Теперь же на повестке вопрос о том, чтобы присвоенные в 1990-е активы в минерально-сырьевом секторе стали бесспорной вотчиной олигархических кланов, а природная рента от них по-прежнему шла на сверхобогащение кучки лиц, а не на модернизацию и развитие экономики России.
К слову, Высшая Школа Экономики в исследовании** 2021 года приводит статистику, что Россия занимает первое место в мире по концентрации богатства у 1% населения - и связывает это как раз с приватизацией 1990-х.
Что касается политической стороны вопроса, стоит отметить вот что.
По данным проведенного в 2025 году исследования*** Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН, 80% жителей России считают необходимой полную или частичную отмену приватизации предприятий.
В том числе 35% выступают за сплошную ее отмену, 45% - за выборочную (как и мы).
Причем больше половины населения придерживается точки зрения о необходимости пересмотра итогов приватизации предприятий в 1990-е годы стабильно с 1997 года, которым датируется первый замер.
Жесткие оценки дают и известные экономисты. Например Джеффри Сакс, который еще и видел всё своими глазами как экономический советник Ельцина:
"Это злостная, предумышленная, хорошо продуманная акция, имеющая своей целью широкомасштабное перераспределение богатств в интересах узкого круга людей."
В целом, мнение о несправедливости этой приватизации является практически консенсусом в обществе - и принятием нормативных актов этого общественного консенсуса не изменить.
Не стоит забывать, что в 1917 году законы Российской Империи не помешали Советской власти издать декреты о национализации шахт, рудников и нефтепромыслов.
___
* Аналитическая записка "Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы";
** "Неравенство в России на фоне других стран: доходы, богатство, возможности", НИУ ВШЭ;
*** "Как живешь, Россия? - 55-й этап всероссийского социологического мониторинга", ФНИСЦ РАН
Post #872
3.49K
- 👍 72
- ❤ 12
- 👏 6
- 🔥 4
- 😢 4
- 🤷♂ 2
- 👎 2
- 🤝 1