СВО как фактор российской политэкономии

Прошедшее 26 марта заседание коллегии Генпрокуратуры с участием президента России примечательно двумя комментариями, которые еще несколько лет назад могли бы показаться невероятными:

Генеральный прокурор:
- На укрепление экономической основы государства также направлены усилия по возвращению утраченного имущества.
В судебном порядке прокуроры добились восстановления контроля государства над десятками стратегических предприятий, продукция которых критически важна для укрепления обороноспособности и развития нашей страны.
[Обращаясь к прокурорам] Самым тщательным образом разбирайтесь с незаконным отчуждением предприятий и недвижимости в целях вывода актива за рубеж, в том числе в ходе банкротства.

Президент:
- И ещё об одном важном моменте. Имею в виду работу Генеральной прокуратуры по возврату в государственную собственность ряда крупных предприятий и имущественных комплексов.
Сразу хотел бы обозначить здесь позицию: ни о какой деприватизации, огосударствлении экономики речь не идёт да и идти не может.
Работа прокуроров оправданна в тех ситуациях, когда активы были приобретены в обход, с нарушением закона. И более того, используются во вред государству.

По сути СВО стала толчком к снятию неформального табу на пересмотр проведенной с нарушениями и в ущерб государству приватизации стратегически важных предприятий.

Причем это не единственный удар по политическим позициям "финансово-олигархического" крыла российских элит за последние два года. Не менее знаковыми событиями стали:

- Налог на сверхприбыль (Федеральный закон от 04.08.2023 № 414-ФЗ)
Предусматривал разовое перечисление в бюджет 10% от разницы между средней прибылью за 2021-2022 годы и средней прибылью за 2018-2019 годы для компаний, чья средняя прибыль за 2021-2022 годы превысила 1 млрд. рублей.
Несмотря на ряд не вполне последовательных решений (например, исключение из числа плательщиков нефтегазовых и угольных компаний) перед нами реальный пример решения по изъятию части сверхприбылей крупнейших предприятий, в том числе рентоориентированных.

- Закон о приостановке полномочий иностранных собственников по управлению российскими компаниями (Федеральный закон от 04.08.2023 № 470-ФЗ)
Позволяет приостанавливать полномочия иностранных холдинговых компаний по управлению российскими дочерними предприятиями, имеющими особую экономическую значимость.
А "иностранные холдинговые компании" - это формально в том числе и хорошо известные офшоры на Кипре, Виргинских островах и иных подобных местах, столь популярные в схемах контроля активов у российских олигархов.

- Перевод под контроль России и фактическое завершение соглашений о разделе продукции проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2"
Указом Президента от 30 июня 2022 г. № 416 в российскую юрисдикцию из офшора на Бермудских островах переведен оператор проекта "Сахалин-2", из которого по дороге вышла компания "Shell".
А указом Президента от 7 октября 2022 г. № 723 "в догонку" в российскую юрисдикцию был перевед и оператор проекта "Сахалин-1", из которого по дороге выпала американская компания "Exxon Mobil".
Эти указы не только продемонстрировали возможность быстрой и эффективной деофшоризации (о которой много говорилось последние лет 10, но гораздо меньше делалось), но и по сути покончили с заключенными на кабальных условиях в 1990-е годы соглашениями о разделе продукции.

- Применение мер валютного контроля и ограничения движения капитала в 2022 году
Рядом указов Президента в 2022 году вводились существенные ограничения на вывод капитала из российских (рублевых) активов и жесткие меры валютного контроля, которые в совокупности в течение почти всего 2022 года не только предотвращали валютный кризис и обвал рубля - но и наоборот двинули курс в сторону паритета покупательной способности.

В совокупности эти решения отражают изменение баланса сил в российской элите: цели и задачи стабильности и развития экономики потеснили интересы олигархии и ориентированных на Запад финансовых групп.