Противостояние на Балтике и его перспективы

14 января по итогам саммита стран НАТО в Балтийском регионе было принято итоговое заявление о намерении бороться с кораблями-нарушителями антироссийских санкций.

Дословно заявление выглядело так:

"Мы оставляем за собой право, в соответствии с международным правом, принимать меры против любых судов, которые подозреваются в обходе санкций и угрожают нашей безопасности, инфраструктуре и окружающей среде.
В тесном сотрудничестве с прибрежными государствами мы усиливаем наблюдение за судами, включая проверку страховых свидетельств судов"

Однако с точки зрения Конвенции ООН по морскому праву (UNCLOS), которую мы недавно вспоминали в связи с вопросом о владениях в Арктике, позиция стран НАТО выглядит шаткой.

Согласно конвенции, суверенитет государства распространяется только на его территориальное море - то есть 12-мильную зону от берега.
Право на остановку и проверку судов государство имеет в 24-мильной зоне - но только в части действий судна в 12-мильной зоне.
То есть, если судно в территориальные воды не заходило, то и остановить его за их пределами тоже нельзя.

200-мильная исключительная экономическая зона не является суверенной территорией государства и в ней действует свобода транзитного судоходства.
Действует она и в проливах, например - в Датских.

Таким образом, в случае, если российские или перевозящие российские грузы суда не заходят в 12-мильную зону стран НАТО в Балтийском море, эти страны не имеют права задерживать, досматривать и инспектировать такие суда.

Однако есть одно исключение - и в заявлении по итогам саммита оно упомянуто.
Согласно конвенции, задержание и досмотр судна в 200-мильной зоне возможно, если есть явные основания считать, что оно нарушило законодательство по защите окружающей среды и нанесло этим крупный ущерб.
Однако эту норму нельзя применять произвольно, на что вероятно нацеливаются наши оппоненты - в каждом конкретном случае нужны веские доказательства, которые заинтересованная сторона вправе потребовать.

Так или иначе, прозвучавшее заявление явно носит недружественный характер и нам целесообразно на него ответить - не дожидаясь систематических задержаний судов с российскими грузами под предлогом подозрений в утечках нефтепродуктов.

Обеспечение свободы и безопасности торгового мореплавания - одна из ключевых задач военно-морского флота.

И если страны НАТО собираются применять военно-морские силы для воспрепятствования свободе судоходства в ущерб России - мы вправе заявить, что ВМФ России будет обеспечивать эту свободу в рамках Конвенции ООН.

На первом этапе можно ограничиться демонстрацией флага ВМФ России в районах прохождения российских и других торговых судов с нашими грузами.

А в случае, если наши оппоненты на деле перейдут к неправомерным действиям против таких судов - вспомнить опыт морских конвоев Второй Мировой, и сопровождать торговые суда военными кораблями для отражения попыток нападения на них.