Институт исследования региональной интеграции

СНГ часто критикуют, и, будем объективны, поводов для критики хватает. Это далеко не самый простой и беспроблемный формат региональной интеграции. Есть свои плюсы, минусы, противоречия и ограничения. Но при всём этом механизм продолжает работать.

Накануне саммита СНГ в Туркменистане поговорили с журналистами «ВЭС 24» о том, что сегодня представляет собой Содружество, какие возможности оно открывает и почему для Казахстана этот формат по-прежнему актуален.

Ну и, конечно, о том, почему интеграцию стоит оценивать не по громким заявлениям, а по конкретным результатам.

👇 Подробнее: https://t.me/vostex24/12493

А что вообще общего у Ростова и Центральной Азии?

На первый взгляд не так уж много. Между нами тысячи километров, разные регионы, разные исторические траектории и совсем разные ландшафты.

А потом выходишь к Дону и понимаешь, что пространство устроено несколько сложнее, чем политическая карта.

Мы привыкли измерять расстояния километрами и государственными границами. Но исторически огромные пространства Евразии связывались совсем другими линиями. Реки. Степи. Торговые пути. Караванные маршруты. Порты.

Дон в этом смысле прекрасный пример.

Ростов вырос возле реки не случайно. Дон выводит к Азовскому морю, дальше к Чёрному. В другую сторону Волго-Донская система связывает его с Волгой, а через неё с Каспием.

И вот здесь далёкая Центральная Азия внезапно становится немного ближе.

Потому что Каспий это уже наше пространство. А дальше начинается огромный пояс связей через Кавказ, Поволжье, Казахстан и Центральную Азию.

Получается любопытная вещь. Политические границы делят пространство, а география упорно собирает его обратно.

По рекам и степным дорогам веками двигались люди и товары. Вместе с ними путешествовали технологии, идеи, языки, привычки и культуры. Возникали и исчезали государства, менялись границы и центры силы, одни маршруты теряли значение, другие появлялись. А география продолжала делать своё дело.

И, пожалуй, именно поэтому Дон мне так понравился.

Он здесь не просто красивый фон для Ростова. Не обязательная декорация к казачеству, ракам и прогулкам по набережной.

Он во многом объясняет сам город.

Почему Ростов стал торговым. Почему он настолько южный не только географически, но и по своему характеру. Почему здесь смешивались люди, товары и влияния. Почему город ощущается не столько окраиной какого-то пространства, сколько перекрёстком нескольких пространств сразу.

Для человека из Центральной Азии в этом есть что-то очень знакомое. Мы тоже привыкли жить там, где сходятся маршруты, где география постоянно спорит с политическими границами, а понятия «далеко» и «близко» сильно зависят от того, по какой карте смотреть.

В этом вообще есть одна из моих любимых особенностей Евразии.

На политической карте мы можем находиться очень далеко друг от друга. На карте исторических связей расстояние внезапно сокращается.

И стоишь на набережной Ростова, смотришь на совершенно спокойный Дон и думаешь, что иногда реки соединяют территории куда убедительнее многих официальных конструкций.

Дон-батюшка, в общем.

Течёт себе несколько веков и занимается региональной интеграцией.

Без форумов, меморандумов и круглых столов.

СНГ перед саммитом: что стоит за цифрами и протоколом?
9 октября в туркменской Авазе соберутся лидеры девяти стран СНГ. Казахстан представит Касым-Жомарт Токаев. В декабре Содружеству исполнится 35 лет — хороший повод поговорить о том, с чем оно подходит к этой дате и чего мы ждём от сотрудничества дальше.
Для Казахстана здесь есть собственная историческая точка отсчёта. 21 декабря 1991 года в Алма-Ате представители 11 государств подписали документы, заложившие основы широкого формата Содружества. Равноправие и уважение суверенитета остаются необходимыми условиями его востребованности.
Что представляет интерес в нынешней повестке?
🔹 Экономика с измеримым результатом
По данным Статкомитета СНГ, в первом полугодии 2026 года промышленное производство выросло на 1,1%, розничная торговля — на 6,1% к аналогичному периоду 2025 года. Оба показателя приведены без данных по Молдове и Туркменистану.
Это общая экономическая динамика, которую нельзя автоматически записывать в достижения интеграции. Эффект сотрудничества нужно оценивать отдельно: стало ли проще поставлять продукцию соседям, появились ли совместные производства, сократились ли издержки бизнеса?
Договор о зоне свободной торговли подписан ещё в октябре 2011 года. Теперь важна работа с сохраняющимися препятствиями в торговле и условиями для производственной кооперации.
🔹 Вода, Каспий и транспорт
В Авазе запланирована целая серия встреч: по водным ресурсам Амударьи и Сырдарьи, каспийской проблематике, а также встреча руководителей стран Центральной Азии и Азербайджана.
Это самостоятельные форматы, которые проходят рядом с саммитом СНГ. Но именно их сочетание делает программу особенно интересной для Казахстана. Водная обеспеченность, экология Каспия, развитие портов и сухопутных маршрутов требуют согласования решений нескольких государств.
🔹 Способность договариваться при разных интересах
На мой взгляд, ценность СНГ заключается и в возможности сохранять регулярный разговор между странами с разными внешнеполитическими приоритетами. Для Казахстана такой диалог соответствует многовекторной политике и заинтересованности в устойчивых отношениях с соседями и партнёрами.
Поэтому от встречи я ожидаю конкретизации совместной работы. Какие проекты получат поддержку? Кто будет отвечать за исполнение? Что изменится для предприятий, университетов и граждан?
Именно по этим вопросам имеет смысл оценивать результаты саммита после 9 октября.

Собор это дом Бога.

Я человек нерелигиозный, но с большим уважением отношусь к культовым сооружениям. Особенно к тем, которые были чем-то большим, чем место молитвы.

Воскресенский войсковой собор в Старочеркасской именно такой. Наверное, это ещё и дом казачьего духа.

Рядом Майдан. Здесь собирался казачий круг, выбирали атаманов, спорили и принимали решения о войне, службе и свободе.

И в этом соседстве есть что-то очень точное.

Вера и оружие. Служба и вольница. Государство и собственное представление о свободе.

Мы любим объяснять историю большими процессами и геополитикой. Я и сама этим занимаюсь.

Но иногда полезнее просто постоять на старом Майдане перед собором и помолчать.

Потому что за всей геополитикой всегда стоят люди.

Когда-то они стояли здесь так же. Думали. Спорили. Верили. Решали.

Постоим и мы немного.

Пять событий сентября: евразийская интеграция в правилах и проектах
В сентябрьском дайджесте ИРИ — решения, которые определяют условия торговли и развитие сотрудничества в Евразии.
▪️ ШОС. 1 сентября принята Бишкекская декларация. Среди ориентиров — развитие организации до 2035 года, Центральная Азия как её ядро и взаимодействие в формате «ШОС плюс».
▪️ Прослеживаемость в ЕАЭС. С 1 сентября предусмотрен запуск постоянного отслеживания отдельных категорий импортной бытовой техники. Задача — прозрачность оборота и противодействие «серому» рынку.
▪️ ЕАЭС — Монголия. 14 сентября впервые собрался совместный комитет по реализации торгового соглашения. Обсуждались допуск продукции на рынки и практические препятствия для торговли.
▪️ Энергетические связи. 17 сентября Узбекистан и Азербайджан подписали дорожную карту на 2026–2028 годы, включающую проект зелёного энергетического коридора.
▪️ Госзакупки ЕАЭС. Совет ЕЭК уточнил правила происхождения отдельных промышленных товаров для доступа к закупкам стран Союза.
За каждым решением — следующий этап работы. Результат интеграции проявляется в доступности рынков, работающих совместных механизмах и реализованных проектах. Подробнее дайджест читать на сайте ИИРИ

Что общего между Стенькой Разиным, Кондратием Булавиным и Емельяном Пугачёвым?

Дон, казачество, воля и способность этой воли в какой-то момент превращаться в большой мятеж.

За этим я и поехала в Старочеркасскую, бывший Черкасск, старую столицу Войска Донского.

Вообще Старочеркасская интересна не только собором, атаманским подворьем и прекрасно сохранившимся ощущением старого Дона. Для меня как историка гораздо интереснее другое. Здесь очень хорошо понимаешь сложные отношения казачества и государства.

Казачество столетиями было его военной опорой. Охраняло рубежи, участвовало в войнах, осваивало новые пространства. То есть вполне себе щит государства.

Но был нюанс.

Те же качества, которые делали казаков идеальной военной силой, оружие, самоорганизация, корпоративная солидарность, привычка самостоятельно принимать решения и довольно специфическое отношение к начальству, при определённых обстоятельствах превращали щит в дубинку.

Причём дубинку весьма увесистую.

«С Дона выдачи нет» не просто красивая фраза. За ней стояла вполне конкретная модель отношений. Дон принимал беглых и очень не любил попыток центральной власти распоряжаться ими на своей территории. Именно розыск и возвращение беглых стал одним из непосредственных поводов восстания Кондратия Булавина в начале XVIII века.

А до него был Стенька Разин. После Емельян Пугачёв. Оба донские казаки. Пугачёв, по традиционной версии, родился в той же Зимовейской станице, с которой связывают и Разина.

Разные эпохи, разные причины, разные масштабы. Поэтому сводить всё к формуле «казаки всегда бунтовали» было бы, конечно, слишком просто.

Интереснее другое.

Казачество оказалось одновременно встроено в государство и сохраняло очень сильную традицию собственной вольности. Служить? Да. Воевать? Да. Защищать границы? Разумеется.

А вот покоряться безоговорочно? Это уже как получится.

Наверное, поэтому Старочеркасская мне и понравилась. Здесь за красивыми церквями, старинными домами и туристическим «казачьим колоритом» довольно быстро проступает гораздо более интересная история. История вечного поиска границы между службой и свободой, государством и вольницей, порядком и мятежом.

Разин. Булавин. Пугачёв.

Три имени, три восстания и один очень узнаваемый дух Дона.

А сам Дон течёт себе совершенно спокойно.

Будто вообще ни при чём.

Ростов-на-Дону — ещё одна точка диалога России и Центральной Азии

2 октября в Ростове-на-Дону прошёл II Международный форум «Современные тенденции развития стран Большого Кавказа и Центральной Азии в многополярном мире».

От нашего Института я представила доклад «Россия глазами Центральной Азии: историческая память и новая медиареальность».

Для меня в этой поездке важна не только тема выступления, но и сама география.

Российско-центральноазиатский диалог постепенно выходит за пределы привычных столичных площадок. И Ростов-на-Дону в этом смысле оказался очень интересной новой точкой: российский Юг, Кавказ, Дон, выход к более широкому пространству Евразии.
Причём это уже не просто впечатление.

По словам организаторов, в этом году география форума выросла втрое: к нему присоединились представители Казахстана, Таджикистана, Туркменистана, стран Европы и Латинской Америки.

Именно такие связи я считаю важной частью реальной интеграции. Она существует не только в межгосударственных документах, торговой статистике и транспортных коридорах. Она складывается и из прямых контактов между регионами, университетами, экспертами и людьми, которые раньше могли просто не пересекаться.

Отдельное спасибо Марку Быкову и АНО «Центр медиастратегий» за прекрасно организованную площадку и возможность спокойно и содержательно поговорить о сложных вопросах. Форум, кстати, задуман не как разовая встреча: экспертный диалог продолжится в течение года.

Для нашего Института это ещё один новый регион на карте профессиональных контактов. И, думаю, точно не последний.

Поговорила с корреспондентом 24KZ о том, нужны ли сегодня переводчики.

Тут у меня немного «моя хата с краю» ибо английский я знаю, по первой квалификации вообще "учитель истории на немецком языке". Плюс на базовом уровне знаю итальянский. Так что с иностранными языками отношения у меня давние и местами профессиональные.
При этом английский всерьёз учила, когда мне было уже хорошо за тридцать. Заплатила за это довольно большие деньги репетитору и приложила немало усилий — просто потому, что язык был мне нужен. А базовый итальянский освоила уже потом, потому что очень хотелось.
Поэтому по собственному опыту знаю, когда язык действительно нужен или очень хочется его выучить, возраст — не главный барьер.

Но есть и другой вопрос — наша бесконечно реформируемая школа. Возможно, вместо постоянного добавления новых предметов стоит усиливать базовые, включая иностранные языки, и нормально учить им с ранних лет. Язык — это прежде всего инструмент, снимающий барьеры в коммуникации.
И миф о том, что после 30 языки уже «не учатся», пора оставить в прошлом.

Учатся. Проверено на себе.
Интервью — по ссылке 👇https://www.youtube.com/watch?v=BJsKg7eM8hs

Комментарий для 24.kz

ШОС после саммита: что меняется?
Для SteppeNews президент Института исследования региональной интеграции прокомментировала итоги саммита ШОС и то, что они означают для дальнейшего развития Организации.
В фокусе — трансформация ШОС, китайская Инициатива глобального управления и новые возможности для Казахстана в сотрудничестве с Китаем.
Полный комментарий — по ссылке 👇

5 событий августа: интеграция становится практической
5 событий августа: интеграция становится практической
Август 2026 года показал, как евразийская интеграция постепенно переходит от деклараций к конкретным механизмам.
1. ЕАЭС. 6–7 августа в Чолпон-Ате прошёл Евразийский межправительственный совет. Один из главных результатов — Соглашение об электронной торговле товарами: общие правила трансграничной онлайн-торговли и защиты потребителей.
2. Каспий становится цифровым. 5 августа завершён ключевой этап прокладки ВОЛС Актау—Сумгаит. Новый канал должен связать цифровую инфраструктуру Центральной Азии и Южного Кавказа с европейским направлением.
3. eTIR. UNECE сообщила о первых полностью безбумажных TIR-перевозках между Южным Кавказом и Центральной Азией. Пять операций включали морской участок через Каспий.
4. Средний коридор. 23 августа Узбекистан и Азербайджан договорились ускорить создание совместного флота на Каспии и проработать специализированный коридор с единым оператором.
5. ШОС. Весь август шло согласование документов к юбилейному саммиту в Бишкеке — от экономики и транспорта до безопасности и расширения взаимодействия с партнёрами.
Главный итог месяца: интеграция в Евразии всё заметнее измеряется не количеством деклараций, а работающими маршрутами, цифровыми системами и общими правилами. Больше читайте на сайте

ШОС после Бишкека: меньше деклараций, больше механизмов?

Юбилейный саммит ШОС в Бишкеке завершился. И если убрать обязательную дипломатическую риторику, его результаты выглядят довольно показательно.

За два дня — 28 подписанных документов. Но важнее не количество, а их содержание.

Внесены изменения в Хартию ШОС. Создаются Универсальный центр по противодействию вызовам и угрозам безопасности и Исполнительный комитет Антинаркотического центра. Принят план развития портов и логистических центров на 2026–2030 годы. Отдельный блок решений посвящен искусственному интеллекту, региональным дата-центрам и международной информационной безопасности.

То есть организация, которую много лет критиковали за избыток деклараций и дефицит механизмов реализации, постепенно пытается этот разрыв сокращать.

При этом ШОС принципиально сохраняет свою специфику: в Бишкекской декларации вновь зафиксировано, что она не является военно-политическим блоком и не направлена против других государств.

За 25 лет ШОС выросла с регионального механизма безопасности в очень большую и крайне неоднородную евразийскую площадку. Теперь перед ней стоит значительно более сложная задача: не просто расширять повестку, а научиться превращать политический консенсус десяти очень разных государств в работающие инструменты сотрудничества.

Бишкек показал, что такая попытка идет.

А вот насколько созданные механизмы окажутся эффективнее прежних деклараций — это уже вопрос следующих нескольких лет.

Мы настрадались. А что дальше?

На Республиканской Августовской конференции учителей «Білім келешегі: адал азамат, кәсіби маман» Касым-Жомарт Токаев предложил отказаться от образа «вечно горюющей нации» и сформулировал гораздо более интересную альтернативу: «Мы — нация победителей».

Мы действительно хорошо знаем, что с нами происходило. Голод. Репрессии. Депортации. Война. Это часть нашей исторической памяти, и забывать её нельзя.

Но память — это не только каталог национальных травм.

За сравнительно короткий исторический период Казахстан восстановил независимую государственность. Вернул из забвения имена и целые страницы собственной истории. Научился говорить о прошлом гораздо свободнее и сложнее, чем ещё несколько десятилетий назад.

И продолжает искать собственные политические формы — буквально сейчас открывая новую страницу с Курултаем.

Поэтому мне кажется интересным другой вопрос:

может быть, пришло время не только помнить, что мы пережили, но и осмыслять, что мы сумели сделать?

Историческая память нужна не для того, чтобы бесконечно воспроизводить собственную травму. Она нужна, чтобы извлекать уроки — и идти дальше.

Об этом немного порассуждала в подкасте «Эксперты KZ». Смотреть полностью:
https://youtu.be/DcCAXVuHLjI?si=5HsRhJf_o5VrWIWn

А новая страница, похоже, уже открывается.

Есть вещи, которые переживают любые реформы образования. Например, августовское совещание педагогов.

Мы настолько привыкли к нему как к обязательной точке образовательного календаря, что редко задаёмся вопросом: откуда вообще взялась эта традиция?

А она вполне советская. Уже в 1951 году в Алма-Ате издавали специальный сборник «к августовскому совещанию учителей». К началу учебного года система должна была сверить часы: подвести итоги, получить новые установки, обсудить методику и понять, с чем входить в очередной учебный год.

Прошло больше семидесяти лет. СССР исчез. Систему образования реформировали неоднократно. Появились Болонский процесс, цифровизация, ИИ и ещё примерно сорок семь способов улучшить образование.

Августовское совещание осталось.

Видимо, некоторые образовательные институты действительно устойчивее образовательных реформ.

Об этом — небольшой фрагмент моего разговора для подкаста «Эксперты KZ». Смотреть целиком https://youtu.be/DcCAXVuHLjI?si=noWIr7tOWhrjqv9O

Приветствуем нового эксперта в команде ISRI!
К команде Института исследования региональной интеграции присоединился Кайрат Батырбаев — ведущий эксперт по Китаю, ШОС и Центральной Азии.
Кайрат — политолог-международник, исполнительный директор Евразийской ассоциации международных исследований, исследователь с 15-летним опытом научно-экспертной работы. Его основные направления — внешняя политика Китая, ШОС, казахстанско-китайские отношения, Центральная Азия и региональная безопасность.
За его плечами исследовательские проекты по отношениям Казахстана и Китая, инициативе «Пояс и путь» и региональным процессам в Центральной Азии, стажировка в Шанхайской академии международных исследований, участие в Пекинском форуме и других международных экспертных площадках.
Для ISRI особенно важно расширять команду исследователями, которые не только изучают региональные процессы, но и включены в международные профессиональные и экспертные сети.
Приветствуем Кайрата в команде ISRI и рассчитываем на интересную совместную работу и новые исследования!

Астана: почти 30 лет новой столицы

Почти три десятилетия спустя перенос столицы Казахстана уже можно оценивать не как политическое решение, а как один из крупнейших государственных проектов периода независимости.

📈 Население

На начало 2015 года:
859 129 человек.
На начало 2025 года:
1 528 703 человека.
Рост — 78%, или около 670 тыс. человек.
Положительное сальдо миграции за первое полугодие 2025 года:
+36,8 тыс. человек.

🏗 Жилищное строительство
2015 год:

1,76 млн м².
2025 год:
4,81 млн м².
Рост — в 2,7 раза.

💰 Экономика

Валовой региональный продукт:
18,9 трлн тенге.
Доля Астаны в ВВП Казахстана:
11,9%.
Реальный рост экономики:
11,6%.

🌍 Международная площадка
Сегодня Астана регулярно принимает:
• саммиты ШОС;
• встречи СВМДА;
• мероприятия ЕАЭС;
• Съезды лидеров мировых и традиционных религий;
• международные экономические и дипломатические форумы.

Сегодня Астана — это
✓ политический центр Казахстана;
✓ дипломатическая площадка Евразии;
✓ один из крупнейших экономических центров страны;
✓ центр образования, науки и современной городской инфраструктуры.

За почти 30 лет Астана прошла путь от нового административного центра до одного из ключевых политических, дипломатических и экономических городов Евразии.
При этом казахстанская модель остаётся уникальной: Астана и Алматы не конкурируют, а дополняют друг друга, обеспечивая стране одновременно сильный политический и сильный экономический центр.

Инвестиции уходят из Казахстана? Смотрим, что стоит за тревожной цифрой
Казахстан завершил 2025 год с отрицательным чистым потоком прямых иностранных инвестиций — около –$0,9 млрд. Единственный минус среди стран ЕАЭС.
Показатель тревожный, и игнорировать его точно не стоит. Но означает ли он, что иностранные инвесторы массово уходят из Казахстана?
Мы посмотрели, из чего сложились эти –$0,9 млрд.
🔹 Валовой приток ПИИ, наоборот, вырос на 14,4% — до $20,5 млрд.
🔹 Главный источник оттока — нефтегаз: –$6,3 млрд. Крупные проекты, прежде всего расширение Тенгиза, переходят от многолетней стадии вложений к эксплуатации и возврату капитала инвесторам.
🔹 Обрабатывающая промышленность при этом получила около +$1,7 млрд чистых ПИИ.
🔹 Торговля, финансы и связь вместе дали еще около +$3,4 млрд.
Получается несколько иная картина: капитал не просто «уходит из Казахстана» — меняется структура инвестиционных потоков.
Но и говорить, что проблема решена за счет диверсификации, рано. Высокотехнологичные отрасли пока занимают очень небольшую долю иностранных вложений.
Поэтому главный вопрос уже не в самих –$0,9 млрд.
Сможет ли Казахстан заменить огромный нефтегазовый инвестиционный цикл сопоставимыми по масштабу инвестициями в несырьевые отрасли?
Разобрали цифры и причины подробнее на сайте Института исследования региональной интеграции. Подробнее на сайте ИИРИ: читать

Почему государства переносят столицы?

Перенос столицы — одно из самых масштабных государственных решений. Как правило, за ним стоят не имиджевые задачи, а долгосрочные экономические, политические и территориальные цели.

◾ Развитие внутренних регионов

🇧🇷 Бразилия
В 1960 году столица была перенесена из Рио-де-Жанейро в Бразилиа.
Цель — стимулировать развитие внутренних территорий страны.
◾ Разгрузка крупнейшего мегаполиса

🇲🇾 Малайзия
Федеральная администрация переехала в Путраджаю.
Куала-Лумпур сохранил статус официальной столицы и финансового центра.
◾ Укрепление национального единства

🇳🇬 Нигерия
В 1991 году столицей стала Абуджа.
Город расположен практически в центре страны и символизирует общенациональный характер государства.
◾ Повышение безопасности

🇵🇰 Пакистан
В 1967 году столица была перенесена из Карачи в Исламабад.
Одной из причин стали стратегические и военно-политические соображения.
◾ Создание нового политического символа

🇰🇿 Казахстан
Перенос столицы стал частью масштабной модернизации государства.
За десять лет население Астаны выросло на 78%, а объёмы жилищного строительства увеличились почти в 2,7 раза.
◾ Планирование развития на десятилетия вперёд

🇮🇩 Индонезия
Новая столица Нусантара создаётся для снижения нагрузки на Джакарту и более равномерного развития страны.
Проект рассчитан на несколько десятилетий.

Перенос столицы — это инструмент долгосрочной государственной политики.
Он позволяет перераспределять экономическую активность, укреплять территориальное единство, повышать эффективность управления и создавать новые точки роста.