Отрадно, что наш канал читают и обсуждают в своих пабликах эксперты топ-уровня!
Отлично, что точки зрения у нас с коллегами разные, значит монополии на правду ни у кого нет.
- письмо Департамента цифрового развития Минстроя России 13.05.2025 N 13429-OГ/14. И отметим сразу - выводы по меньшей мере некорректные. Причем ни в письме, ни в комментари к нему.
Дискуссия острая! 🌶️ 10.09.2025г. На Невском строительном форуме 2025г. состоится экспертный поединок в стиле "К барьеру" на тему XML в строительстве. Приглашаем коллег поучаствовать в нашем поединке! 🥊
А пока отвечаем на последовавшее умозаключение:
Да, мне как юристу, тоже не очень близка позиция Минстроя в части де-факто распространения XML-схем на те правоотношения, которые уже возникли, потому что гражданское законодательство подразумевает стабильность гражданско-правовых отношений, то есть существование оных в том виде, в котором они возникли в рамках того правового поля, когда был заключен договор.
Однако все помнят ситуацию, которая произошла два года назад, когда просто перестали принимать пояснительные записки в чем бы то ни было другом, кроме формата XML-схем.
Схожая ситуация была с Главгосэкспертизой, когда перешли на машиночитаемые доверенности, хотя вроде как в законодательстве такого указания напрямую нет.
Да, с точки зрения процедуры проведения экспертизы, вопросы также находятся в плоскости гражданского законодательства, хотя бы частично, потому что порядок проведения экспертизы определяется помимо постановления правительства (№145), если мы говорим о государственной экспертизе, также договором, который по своей природе является договором возмездного оказания услуг, то есть гражданско-правовым.
Однако при некомплектности документов до договора мы просто не доживем, потому что документы будут возвращены без рассмотрения. В данном случае можно говорить о том, что в этой ситуации превалирует публично-правовой аспект взаимодействия с государственной экспертизой.
Посмотрим, по какому пути пойдет практика, но тем не менее на данный момент сбрасывать со счетов это разъяснение Минстроя было бы, на мой взгляд, несколько опрометчиво, рискуя не загрузить документы на экспертизу.
Чеготова Елена Викторовна