15 сентября 1921 года Совет Народных Комиссаров РСФСР принял декрет «Положение об охране здоровья подростков и детей РСФСР». Этот документ стал одним из первых шагов к созданию в стране единой системы охраны здоровья подрастающего поколения.
Сегодня трудно представить, насколько революционным был сам подход.
В Российской империи до 1917 года здоровье ребёнка в основном оставалось делом семьи. Государственной системы детского здравоохранения не существовало. Не было ни массовых профилактических осмотров, ни системы детских больниц.
Миллионы детей росли в условиях бедности, болезней и отсутствия возможностей.
Большевикам досталось тяжелейшее наследие — в начале XX века:
— около четверти детей не доживали до 5 возраста;
— детская смертность в России была одной из самых высоких в Европе;
— большая часть населения оставалась неграмотной: по переписи 1897 года грамотными были лишь около 21 % населения, а среди крестьян — ещё меньше;
— ребёнок из бедной семьи зачастую с ранних лет становился рабочей силой - шёл на фабрики, в мастерские, в услужение— работать начинали с 10–12 лет.
О размахе детского и подросткового труда говорят цифры. По данным фабричной инспекции, в 1913 на фабриках работало почти четверть миллиона детей до 17 лет (11 % от всех рабочих) и около 4,5 миллиона подростков до 20 лет — это четвёртая часть всех лиц наёмного труда. И ведь это только официальные данные, поскольку контроль инспекции не распространялся на 30 % промышленных рабочих и 60 % предприятий.
Подвергались подростки и систематическому избиению. Трудно поверить, но на заре XX века в России всё ещё действовал Ремесленный устав, принятый Екатериной II в XVIII веке, согласно которому хозяину разрешалось прибегать к «отеческому наказанию розгами от 5 до 10 ударов». Но кто считал эти удары...
«Мальчик к концу учения становится почти идиотом... Он на всю жизнь становится забитым, запуганным человеком», — писали во власть воронежские рабочие портновских мастерских.Неслучайно дореволюционная действительность породила поговорку:
дети «растут как трава во дворе».
После Великой Октябрьской социалистической революции был провозглашён принципиально иной подход: ребёнок — это не только забота семьи, а будущее общества.
Уже в первые годы советской власти были созданы:
— система охраны материнства и младенчества;
— детские консультации;
— школьно-санитарная служба;
— санатории и оздоровительные учреждения для детей;
— система физического воспитания;
— бесплатное школьное питание для нуждающихся категорий.
Декрет 15 сентября 1921 года закрепил, что охрана здоровья детей и подростков должна осуществляться государственными органами: медицинские учреждения, санатории, школы, врачебно-педагогические институты и профилактическая работа объединялись в единую целостную систему.
Разница была не только в цифрах — изменились само отношение и целеполагание.
В Российской империи здоровье ребёнка во многом зависело от сословного положения и богатства его родителей. В Советской России государство поставило цель сделать так, чтобы ребёнок из рабочей или крестьянской семьи получил безусловный доступ к врачу, школе, знаниям и всем возможностям для всестороннего развития.
Спустя десятилетия эта политика привела к созданию одной из самых масштабных систем детского здравоохранения и оздоровления в мире: детские поликлиники, пионерские лагеря, санатории и школьная медицина стали привычной частью жизни миллионов советских детей.
Этот декрет заложил фундаментальные принципы, которые во многом работают до сих пор:
• единство медицинского и педагогического подходов к здоровью ребёнка;
• профилактическая направленность — не только лечение, но и предупреждение болезней;
• государственная ответственность за здоровье детей как стратегический национальный приоритет.
105 лет назад был сделан решительный шаг к пониманию ребёнка как главной ценности общества.
СССР не просто выдвинул лозунг -
Здоровые дети — будущее страны!
- а создал систему его реализующую.
-----
Ищите меня в дзен.