Гуманитарный монитор

🌍🕶 Из миллиарда "людей-невидимок" больше всех живут в Африке

Благотворительное сообщество нередко отмечает проблему оказания помощи т.н. "невидимым" людям - лицам, не имеющим удостоверения личности и по этой причине не обладающим юридической правосубъектностью. Статус вне правового поля не только оставляет их за пределами внимания здравоохранительной, образовательной, финансовой и прочих государственных систем, но и препятствует получению помощи от гуманитарных организаций.

По оценке Всемирного банка, в 2018 году таких людей насчитывалось около 1 000 000 000 - иными словами, факт рождения и существования 13% населения Земли не был задокументирован должным образом и, соответственно, не признан государствами их проживания. При этом право на признание правосубъектности каждым человеком, где бы он ни находился, закреплено в множестве международных документов, главным образом - во 🇺🇳 Всеобщей декларации прав человека еще с 1948 года.

Вопрос "невидимых" стоит настолько остро, что он был включен в задачу 16.9 в рамках Целей устойчивого развития ООН: "Обеспечение к 2030 году наличия у всех людей законных удостоверений личности, включая свидетельства о рождении".

🌍Где находятся "несуществующие" люди?

Большинство "незадокументированных" людей (ок. 490 000 000) проживает в Африке южнее Сахары. Антирейтинг по относительным показателям возглавляет 🇸🇴Сомали - около 77% населения страны не имеют идентификационного документа, далее следуют 🇳🇬Нигерия (72%), 🇪🇷Эритрея (70%) и 🇪🇹Эфиопия (65%). Замыкает пятерку 🇸🇦Саудовская Аравия с 60% незадокументированного населения. В 65 странах мира 20% и более всего населения не имеют никакой формы идентификации.
В то же время странами-"лидерами" по данному показателю в абсолютном выражении являются:
🇮🇳Индия - 160 000 000.
🇳🇬Нигерия - 140 000 000.
🇵🇰Пакистан - 77 000 000.
🇪🇹Эфиопия - 59 000 000.
🇧🇩Бангладеш - 53 000 000.

👨‍👩‍👧‍👦Кто эти люди без правосубъектности?

🏚Бедные: 63% живут в странах с доходом ниже среднего, а 28% живут в странах с низким уровнем дохода. Документального подтверждения личности нет у 40% людей, проживающих в таких государствах.

🧕Женщины: в ряде стран до сих пор существуют правовые ограничения в отношении получения удостоверения личности женщинами. Например, для выдачи паспорта замужней женщине в 🇬🇦Габоне и 🇮🇷Иране по-прежнему требуется письменное разрешение опекуна-мужчины или мужа. В 🇾🇪Йемене и 🇸🇩Судане замужнюю женщину могут вписать в паспорт мужа вместо получения собственного документа.

👶 Дети: по данным Всемирного банка, 47% "невидимок" не достигли возраста выдачи удостоверения личности своей страны. При этом, по оценкам ЮНИСЕФ, более 250 000 000 «детей-призраков» в возрасте до 5 лет не имеют свидетельства о рождении или другого документального подтверждения личности. При этом по данным организации Save the children, в одной только Индии насчитывается как минимум 158 000 000 детей без дома и документов - 79% от общего числа беспризорных детей в стране.

🏞Сельские жители: рожденные в сельской местности в два раза чаще остаются незарегистрированными при рождении по причине удаленности регистрационных центров и высокой стоимости услуги регистрации. Кроме того, малообразованные родители зачастую не информированы о важности регистрации рождения для будущего благополучия их ребенка.

🎒Беженцы и перемещенные лица: согласно докладу Норвежского совета по делам беженцев (NRC), в настояшй момент невозможно достоверно оценить, какая доля от 80 миллионов беженцев по всему миру лишены документов, удостоверяющих личность, преимущественно по следующим причинам:
📍утеря при перемещении
📍кража
📍утрата вследствие конфликта или стихийного бедствия
📍конфискация во время конфликта или перемещения
📍разлука с родственником, имеющим при себе документы всей семьи.

#гумликбез #инклюзия

@humanitarianmonitor

Примечательно, что около 50% (более 500 000 000) людей без юридически подтвержденной личности (invisibles, "невидимки") проживают в странах Британского содружества.

Всю боль и трагичность текущего положения "несуществующих людей" передает cтихотворение нидерландской правозащитницы Лауры ван Ваас.

Аналитики ФАО и ВПП опубликовали отчет о "горячих точках голода" Hunger Hotspots June 2022 - 20 странах, где наблюдается критическая угроза продовольственной безопасности. Согласно прогнозам обновленного исследования, 49 миллионов человеческих жизней в 46 странах находятся под угрозой и нуждаются в немедленной помощи (уровень угрозы выше IPC/CH 3, см. таблицу во вложениях). Это включает 750 тысяч человек в зоне катастрофического голода (уровень IPC/CH 5).

В мае этого года авторы ежегодного отчета 2022 Global Report on Food Crises сообщили, что 194 миллиона человек в 53 странах столкнулись с нехваткой продовольствия в 2021 г. Их число по сравнению с 2020 г. существенно увеличилось, однако, по замечанию самих авторов, этот рост следует интерпретировать с осторожностью, учитывая не только ухудшение ситуации с нехваткой продовольствия, но и значительное - почти на четверть с 2020 по 2021 г. - увеличение численности населения, положение которого было проанализировано и попало в отчёт.

@humanitarianmonitor

BlockchAid - будущее гуманитарной помощи?

🧐 Мы рассказали о плюсах использования 🧱🔗 блокчейна в гуманитарной сфере. Так почему же еще не вся помощь переведена на эту технологию, несмотря на все преимущества?

Небезызвестная инертность крупных бюрократических систем. Конформистский скептицизм относительно внедрения инновационных технологий. Эти факторы, безусловно, тормозят переход на блокчейн во многих сферах. Кроме того, у этой технологии существует ряд технических недостатков и негативных последствий.

❌ Энергозатратность -> неэкологичность: неэффективно иметь несколько пользовательских устройств, проверяющих одни и те же операции. Поскольку множество технических устройств делают одну и ту же работу, этот процесс влечет за собой огромные энергетические затраты. Энергия при этом вырабатывается преимущественно на тепловых электростанциях, работающих на ископаемом топливе, что оказывает негативное влияние на экологию. Для таких крупных блокчейн-сетей, как, например, Bitcoin, затраты на каждую транзакцию становятся колоссальными, особенно в сравнении с обычными кредитными картами: если транзакция Mastercard использует всего 0,0006 кВтч, то каждая транзакция Bitcoin потребляет 980 кВтч, чего достаточно для трехнедельного обеспечения энергией загородного дома.

❌ Высокие затраты на внедрение: насколько технология блокчейн выгодна в силу низких затрат для пользователей, настолько же высокие затраты она влечет для компаний в силу высокой стоимости разработки, что задерживает ее массовое внедрение и использование. Для разработки и внедрения блокчейн-технологии понадобится команда, состоящая из нескольких старших разработчиков, бизнес-аналитика, менеджера проекта и инженера-тестировщика, при том, что в среднем стоимость работы блокчейн-разработчика в час составляет 80-100 долл. США. Создание минимально жизнеспособного продукта (MVP) обойдется примерно в 40 000 долл. США, а стоимость разработки блокчейн-приложения может достигать 200 000 долл. США.

❌ Безработица: отсутствие необходимости в посредниках приведет к тому, что по мере внедрения технологии блокчейн эти "сектора посредничества" для проверки платежей и процессов обязательно сократятся, а возможно, исчезнут, а вместе с ними исчезнут и рабочие места. Криптовалюты, к примеру, отсекают три слоя посредников: центральный банк, коммерческий банк и платежную систему. Индустрия финансовых услуг уже расплачивается за это. Каждый раз, когда вместо банковской карты оплата осуществляется в криптовалюте, платежные системы упускают 2,5-3% комиссионных за обработку платежей. Не говоря о том, что вы расплачиваетесь транзакцией, не облагаемой налогами и комиссиями банков.

❌ Проникновение интернета: по-прежнему остро стоит вопрос доступа к мобильным технологиям и интернету наиболее нуждающихся реципиентов в странах Азии и Африки. Так, по данным ООН, в наименее развитых странах уровень проникновения интернета даже после значительного скачка последних лет едва ли превышает 20%, что является ощутимым препятствием для использования блокчейн-технологий в оказании адресной помощи.

#гумцифра

@humanitarianmonitor

BlockchAid - будущее гуманитарной помощи?

🧱🔗 Блокчейн прочно укрепился в современном цифровом мире и сегодня используется и в сфере гуманитарного сотрудничества. Возможно, уже скоро мы станем свидетелями возникновения целого BlockchAid-движения (термин, кстати, авторский) и организованного перевода гуманитарных проектов на блокчейн. Сегодня рассказываем о преимуществах блокчейна в гуманитарной помощи.

Почему блокчейн перспективен именно для гуманитарных проектов?

📌Сокращение издержек: отправка средств и других данных получателю непосредственно от отправителя, минуя промежуточные инстанции в виде банков, позволяет существенно сократить издержки. Так, программа 🌽 ВПП "Building blocks" обеспечила денежными переводами для покупки продовольствия десять тысяч сирийских беженцев в Иордании посредством технологии блокчейн. Проект позволил осуществить денежные переводы на общую сумму около миллиона долларов США, сократив при этом транзакционные издержки на 98%.

📌Транспарентность: невозможность внести изменения в историю транзакций "задним числом" обеспечивает прозрачность всех совершенных операций, что сильно снижает риски коррупции и нецелевого использования средств. Помимо этого, отсутствие посредника при совершении транзакции позволяет легко отслеживать путь каждой израсходованной суммы. В сотрудничестве с дублинским стартапом Aid:Tech Ирландский Красный Крест запустил приложение 📲 TraceDonate, позволяющее отследить судьбу каждого пожертвования благодаря прозрачности транзакций.

📌Скорость доставки: отсутствие посредников и внешних "валидаторов" транзакций позволяет гибко реагировать на внезапные события и оперативно, без вовлечения третьих лиц, направлять средства туда, где они нужны прямо сейчас. В 2019 году Oxfam запустил проект 💸 UnBlocked Cash для помощи жителям Вануату, оказавшимся в бедственном положении после разрушительного циклона: использование блокчейна позволило сократить временные издержки на 96%.

📌Доступность: благодаря своей децентрализованной природе блокчейн позволяет оказывать помощь "невидимым" людям - лицам без документов и гражданства, которые временно или на постоянной основе не имеют доступа к банковским системам, социальным выплатам, рынку труда и другим институтам, однако имеют под рукой мобильный интернет. На предоставление помощи этой группе населения ориентирован уже упомянутый 🤳AID:Tech: организация применяет блокчейн для цифровой регистрации нуждающихся в пожертвованиях граждан и беженцев, гарантируя прямое получение финсредств каждому, кто имеет идентификационный номер на платформе. Своей миссией команда ставит достижение ЦУР 16.9 "к 2030 году обеспечить наличие у всех людей законных удостоверений личности, включая свидетельства о рождении" — и делается это посредством технологии блокчейн.

📌Защита от потерь: информация, записанная при помощи технологии блокчейн, хранится в виде распределенной базы данных у независимых пользователей. Такой способ хранения защищает записи в случае повреждения одного или нескольких компьютеров в сети и является существенно более надежным способом сохранить информацию, нежели запись на бумажном носителе. Как мы писали ранее, 🇩🇰Датское агенство по международному развитию DANIDA использует технологию блокчейн, в частности, при записи информации об имущественных правах на землю: так эти данные невозможно утратить или переписать.

Далее расскажем о недостатках использования блокчейна: его экологическом следе и препятствиях для функционирования в странах-реципиентах гуманитарной помощи.

#гумцифра

@humanitarianmonitor

В минувшие три месяца 🇷🇺Россия продолжила поставки гуманитарных грузов в Латинскую Америку и Африку

В конце мая в 🇻🇪Каракас прибыла партия из 2,5 миллионов доз вакцины для профилактики гриппа производства Санкт-Петербургского института вакцин и сывороток ФМБА России. Вместе с аналогичной поставкой в апреле общее количество переданных в этом году Венесуэле вакцин составило 5 миллионов доз.

В апреле на 🇨🇺Кубу прибыл российский гуманитарный груз пшеницы общим весом почти 20 тонн. Такой же объём продовольственной помощи в виде пшеницы в марте получил 🇸🇩Судан.

Гуманитарную помощь 🇲🇿мозамбикским детям 31 мая привезла делегация Совета Федерации, находившаяся с визитом в Мапуту. Сенаторы передали спортивную форму, развивающие игры, одежду и сладости из России.

🌍 Больше фактов гуманитарной помощи и реализации проектов содействия развитию ищите на нашей гуманитарной карте на russianassistance.ru.

#гуммониторинг #роспомощь #гуманитарнаякарта

@humanitarianmonitor

🌍 С Днем Африки!

25 мая в мире отмечают День Африки. 59 лет назад лидеры независимых африканских государств подписали Устав Организации африканского единства, провозгласив этот день Днем освобождения Африки. Позже Организация африканского единства была преобразована в хорошо знакомый нам Африканский союз, положив начало нового этапа в истории континента.

Сегодня этот день символизирует единство африканцев в стремлении к экономическому и социальному развитию. В этом году праздничные мероприятия будут преимущественно посвящены вопросам обеспечения континента продовольствием, ведь, по злой иронии судьбы, 2022 год был объявлен Африканским союзом годом питания. Официально год посвящен теме "Повышение устойчивости к внешним факторам в области питания на Африканском континенте: укрепление человеческого капитала, ускорение социального и экономического развития".

По случаю Дня Африки в 🇬🇶 экватогвинейской столице Малабо 27-28 мая состоится внеочередной саммит Африканского союза под руководством председателя международной организации, президента 🇸🇳 Сенегала Маки Салла. Дискуссии будут посвящены вопросам здравоохранения, климата, продовольствия, борьбы с терроризмом в Сахеле, Мозамбике и Сомали, а также политической нестабильности, с которой столкнулись многие страны за последние два года в связи с военными переворотами в Западной Африке.

@humanitarianmonitor

Рекордные $179 млрд направили страны-доноры на цели международного развития в 2021 г.

$179 млрд составил объём официальной помощи развитию (ОПР или ODA - Official Development Assistance) 29 государств-членов Комитета содействия развитию ОЭСР. В среднем, этот показатель составил 0.33% от совокупного ВНД государств-членов комитета при целевом показателе ООН - 0.7%.

Топ-5 крупнейших доноров
🇺🇸США - $42,3 млрд
🇩🇪Германия - $32,2 млрд
🇯🇵Япония - $17,6 млрд
🇬🇧Великобритания - $15,8 млрд
🇫🇷Франция - $15,4 млрд

Основные статьи ОПР
▫️$6,3 млрд - поставка 857 млн доз вакцин от COVID-19 развивающимся странам
▫️$18,7 млрд - расходы на иную деятельность по борьбе с коронавирусом
▫️$18,8 млрд - гуманитарная помощь
▫️$545 млн - облегчение долгового бремени
▫️$9,3 млрд - расходы на размещение беженцев в принимающих странах

Подробный итоговый отчет об ОПР за 2021 г. с разбивкой по географии и секторам содействия ОЭСР опубликует в конце года, а пока можно ознакомиться с краткой запиской.

@humanitarianmonitor

Госуправление в российском СМР: что известно о новой госпрограмме содействия международному развитию

В России с 2022 г. появилась отдельная комплексная государственная программа «Содействие международному развитию». Хотя паспорт программы до сих пор не опубликован, по упоминаниям в других официальных документах можно составить о ней общее представление. Собрали главное о новой госпрограмме на основе публичных сведений.

Ключевые моменты
▫️Срок реализации госпрограммы СМР - до 2030 г.
▫️Ответственным исполнителем назначен МИД, но при этом особую роль играет подведомственное ему Россотрудничество.
▫️Именно агентству расписаны бюджетные ассигнования в размере 275,8 млн рублей на реализацию госпрограммы на 2022 г. в части аналитического и информационного сопровождения СМР.
▫️Комплексный характер госпрограммы проявляется в том, что она затрагивает сферу реализации ещё 23 госпрограмм.
📌 По сути, всё это означает, что механизм управления СМР не претерпел радикальных изменений: как и раньше, основная часть деятельности будет осуществляться отдельными ведомствами в рамках госпрограмм, за которые они ответственны. Правда, теперь они вписаны в некую общую рамку, но пока сложно сказать, что это даст на практике.

Если подробнее
Сперва кратко о терминах: отличие комплексной госпрограммы от обычной в том, том что она складывается из элементов других госпрограмм. Хотя госпрограмма СМР иногда упоминается в документах без приставки «комплексная», официально она является именно таковой.

Почти год назад, в конце мая 2021 г., Правительство приняло решение о создании отдельной госпрограммы по СМР на 2022-2025 гг., ответственным исполнителем был назначен МИД России. До этого деятельность в сфере СМР осуществлялась разными госорганами в рамках нескольких госпрограмм. Через месяц период реализации госпрограммы был продлён до 2030 г., а также она была обозначена как комплексная. На протяжении следующих месяцев шла работа над проектом госпрограммы при активном участии Россотрудничества, в том числе Общественного совета при агентстве.

Госпрограмма СМР включает в себя 1) новые мероприятия Россотрудничества и 2) мероприятия в рамках других госпрограмм.

1️⃣ В бюджете на 2022 г. были предусмотрены ассигнования на государственную программу «Содействие международному развитию» — 275,8 млн рублей. Все эти расходы расписаны Россотрудничеству и направлены на три комплекса мероприятий:
▫️ выработку и реализацию государственной политики в сфере СМР;
▫️организационно-аналитическое сопровождение и координацию деятельности России в сфере СМР и культурно-гуманитарного сотрудничества;
▫️информационное сопровождение российских проектов и программ в сфере СМР. Это касается организации информационных кампаний, сопровождения в соцсетях, СМИ и онлайн-сообществах, производства брендированной продукции, работы с общественным мнением, сбора и анализа показателей программы.

2️⃣ 21 декабря 2021 г. Правительство утвердило перечень 23 госпрограмм, в рамках которых осуществляется деятельность в сфере СМР. Ответственными исполнителями по этим госпрограммам являются 17 федеральных министерств и Росатом. В этот перечень вошли как «международные» госпрограммы — «Внешнеполитическая деятельность», «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом» (МИД), — так и многие другие: «Развитие культуры» (Минкультуры); «Развитие здравоохранения» (Минздрав); «Развитие энергетики» (Минэнерго); «Информационное общество» (Минцифры) и другие.

То есть во всех этих 23 программах есть какая-то часть, которая относится к новой комплексной госпрограмме СМР. Однако для стороннего наблюдателя собрать полный перечень мероприятий из всех госпрограмм будет проблематично, поскольку только в редких случаях они помечены как СМР — например, в госпрограмме «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков».

Как ранее писал Гуманитарный монитор, МИД подготовил проект указан Президента об обновлении Концепции содействия международному развитию, одним из механизмов реализации которой должна стать как раз новая госпрограмма СМР.

#гумзакон

@humanitarianmonitor

🌐Всемирный банк направит $30 млрд на борьбу с продовольственным кризисом

В опубликованном сегодня заявлении говорится, что средства планируется выделить в ближайшие 15 месяцев как в рамках уже реализуемых программ в объёме $18,7 млрд, так и новых проектов развития на общую сумму $12 млрд в сферах сельского хозяйства, питания, социальной защиты, обеспечения водой и ирригации. При этом банк задействует всю линейку своих финансовых инструментов, а также будет готовить необходимую аналитику.

По словам президента Группы Всемирного банка Дэвида Малпасса, “государства должны предпринять согласованные усилия для увеличения поставок энергии и удобрений, оказания помощи фермерам в целях расширения посевных площадей и повышения урожайности, а также снятия ограничений на экспорт и импорт и отмены норм, способствующих производству биотоплива на основе сельскохозяйственных культур”.

@humanitarianmonitor

Накормить 200 миллионов африканцев в условиях продовольственного кризиса

Над 🌍 Африкой нависла угроза сильнейшей продовольственной инфляции. С конца февраля цены на пшеницу в странах континента выросли на 45%, на сельскохозяйственные удобрения - на 300%. Логистические препятствия могут лишить африканцев поставок порядка 30 млн тонн продуктов питания из России и Украины.

В этих условиях Африканский банк развития (АБР) разработал Экстренный план производства продовольствия в Африке на общую сумму в $1,5 млрд. 20 млн фермеров получат поддержку в возделывании кукурузы, риса, пшеницы, сорго и сои, что позволит произвести дополнительные 38 млн тонн продуктов питания и накормить 200 млн африканцев. Реализация проекта, который в настоящее время находится на утверждении Совета директоров Банка, начнется к концу мая и охватит все африканские страны. В поддержку проекта плана ранее высказалась директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева.

Известно, что $1,3 млрд на реализацию программы направит сам Банк, ещё $200 млн, возможно, будут предоставлены США - с такой просьбой перед Сенатом сегодня выступил глава АБР Акинвуми Адезина.

Разработкой плана производства продовольствия руководил Адезина лично - ранее он занимал пост Министра сельского хозяйства Нигерии и стал первым президентом АБР с сельскохозяйственным бэкграундом. В 2017 году глава панафриканского банка был награжден Всемирной продовольственной премией: его кампания по борьбе с коррупционными схемами распределения удобрений и реформированию аграрной отрасли в Нигерии позволили привлечь более $5,5 млрд частных инвестиций в сельскохозяйственный сектор и увеличить производство продуктов питания на 21 млн тонн в год. Успехи на посту министра принесли Адезине репутацию "Министра фермеров".

Комментируя текущую продовольственную и экономическую обстановку, Адезина подчеркнул, что Африке необходимо снизить зависимость от внешнего импорта, а также принять меры по созданию рабочих мест, особенно для молодежи, и подержать микро-, малые и средние предприятия.

@humanitarianmonitor

🇷🇺Российская многосторонняя помощь: поддержка проектов и деятельности международных организаций

Помимо оказания "много-двусторонней" помощи, предназначенной для финансирования программ в определенных странах по решению донора, Россия направляет в фонды международных организаций взносы без страновой привязки на финансирование многосторонних проектов, исследований и текущей деятельности структур. При этом перечисленные средства могут распределяться как с участием государства-донора, так и без него. Гуманитарный монитор нашел в открытых источниках данные о таких взносах в 2021 г. на общую сумму не менее $22 млн. Рассказываем о наиболее интересных из них.

🐫 Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием
Добровольный целевой взнос в размере $5 млн перечислен в бюджет Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием. Средства будут использованы в том числе для привлечения российских специалистов, оказания экспертной поддержки государствам Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии, а также укрепления позиций русского языка на площадке Конвенции.

🌊Программа развития ООН (ПРООН)
В 2021-2024 гг. в бюджет ПРООН направляется $4 млн на финансирование расходов, связанных с реализацией совместного проекта ПРООН и Программы ООН по окружающей среде "Оказание содействия в выработке системного подхода к решению проблемы морского мусора и пластика в Каспийском море".

👮‍♂️Управление ООН по контртерроризму (УКТ)
$2 млн внесены в бюджет УКТ. Структура создана в 2017 г. Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем для координации контртеррористических инициатив всей структуры ООН. Среди ключевых направлений взаимодействия России и УКТ - реализация инициативы по борьбе с оружейной подпиткой террористов в Центральной Азии, плана действий по выполнению Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии, совместного проекта УКТ и Интерпола по борьбе с иностранными террористами-боевиками, а также проекта по работе УКТ с ШОС.

☮️ Альянс цивилизаций
$1 млн перечислен в трастовый фонд Альянса цивилизаций — организации системы ООН, нацеленной на борьбу с экстремизмом посредством налаживания межнационального, межкультурного и межрелигиозного диалога и взаимодействия. Альянс обращает особое внимание на уменьшение напряженности в отношениях между западным и исламским мирами.

🏛ЮНЕСКО
Также в 2022-2025 гг. Россия направляет $1 млн в трастовый фонд Международной программы развития коммуникации Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) на финансирование расходов, связанных с реализацией гуманитарных проектов в развивающихся государствах.

Также российские взносы были направлены в Продовольственную и сельскохозяйственную организацию Объединенных Наций [1], Центральный фонд чрезвычайного реагирования ООН [2], Учебный и научно-исследовательский институт ООН [3], Всемирную организацию здравоохранения [4], [5].


#гуммониторинг #роспомощь

@humanitarianmonitor

🇷🇺Российская "много-двусторонняя" помощь: взносы в международные организации

Помимо оказания прямой двусторонней помощи 🇷🇺Россия принимает участие в финансировании гуманитарных проектов и проектов содействия международному развитию (СМР) за рубежом посредством взносов в международные организации: в 2021 г., по подсчетам Гуманитарного монитора, более $110 млн было направлено в соответствующие фонды.

Сегодня рассказываем о взносах с четко определенным отраслевым, тематическим или географическим фокусом, которые Россия направляет в целевые программы и фонды, создаваемые и управляемые многосторонними организациями. Такая помощь в терминологии Комитета содействия развитию ОЭСР называется "много-двусторонней" (multi-bilateral aid). Её общая сумма в 2021 г. составила более $90 млн.

🏆Вот наш Топ-5 таких проектов

1️⃣ $10,3 млн направлено в фонд Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП) на финансирование программ устойчивого школьного питания в 🇰🇭Камбодже, 🇱🇦Лаосе и 🇱🇰Шри-Ланке.
2️⃣ В виде единовременного взноса в $10 млн направлено в фонд ВПП ООН на оказание продовольственной помощи 🇾🇪Йемену, 🇨🇺Кубе, 🇳🇮Никарагуа, 🇰🇬Киргизии, 🇹🇯Таджикистану (по $2 млн на страну).
3️⃣ Почти $3,5 млн Россия перечислила в бюджет Многостороннего трастового фонда ООН на реализацию проекта по достижению целей устойчивого развития в 🇧🇾Беларуси.
4️⃣ Более $3,2 млн внесено в бюджет Программы развития ООН (ПРООН) на финансирование расходов, связанных с постконфликтным восстановлением 🇦🇲Армении.
5️⃣ Около $2 млн направлено в фонд Международной организации гражданской обороны (МОГО) в целях содействия развитию 🇹🇯Таджикистана в сфере реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

В следующем посте расскажем о взносах, направляемых Россией в международные организации для финансирования как их операционной деятельности, так и различных исследований, а также проектов без конкретного странового реципиента.

#гуммониторинг #роспомощь #гуманитарнаякарта

@humanitarianmonitor

Топ-5 проектов российской двусторонней помощи

Анализируя данные 🗺 Гуманитарной карты за 2021 г., решили посмотреть на факты прямой двусторонней 🇷🇺 российской помощи зарубежным странам, т.е. той, которая оказывается не за счет средств российских взносов в различные международные организации (об этом расскажем отдельно), а направляется получателям напрямую от российской стороны.

Как обычно, не претендуем на стопроцентную полноту картинки, а лишь опираемся на публично доступные факты, собранные командой Гуманитарного монитора, а также представленные на портале ИНИД в специальном дата-сете, посвященном российской гуманитарной помощи в борьбе с COVID-19.

🦠В 2021 г. большая часть двусторонней помощи была направлена в рамках борьбы с пандемией. Только 18 государствам на безвозмездной основе было передано около 1,9 млн доз российской вакцины, 9 из 18 - страны ближнего зарубежья. При этом почти 800 тыс. доз направлено на Донбасс. Еще не менее 12 стран получили от России медикаменты, СИЗы, ПЦР-тесты, медоборудование и помощь квалифицированного медперсонала.

🏆Если говорить о других сферах прямой помощи со стороны России, то вот наш Топ-5

🇳🇮 Никарагуа получила 250 российских автобусов “КАВЗ” ($18 млн*) и 32,2 тыс. тонн зерна ($10 млн*).
🇰🇬 Киргизии на безвозмездной основе выделено $5,2 млн для борьбы с незаконным оборотом наркотиков, а также передано 15 легковых автомобилей, 2 автобуса и одна микробиологическая лаборатория.
🇸🇱 Сьерра-Леоне - поставка 50 мусоровозов производства Группы “ГАЗ” на общую сумму около $2 млн.*
🇨🇩 ДР Конго - оказание консультативно-методической, научной и материально-технической поддержки в целях борьбы с вирусом Эбола, включая вакцинацию с применением российской вакцины, на сумму около $1,9 млн.*
🇦🇫 В Афганистан доставлена российская гуманитарная помощь общим весом более 70 тонн, включающие продукты питания и предметы первой необходимости.

📄Также в 2021 г. на базе двустороннего межправительственного соглашения продолжилась реализация крупного проекта строительства в 🇹🇯 Таджикистане пяти школ с преподаванием на русском языке, на 1200 учеников каждая. Общий объем финансирования заявлен на уровне $150 млн, при этом ранее, в 2020 г., распоряжением Правительства России на реализацию первых этапов проекта уже было выделено $30 млн.

* переведено в $ по курсу ЦБ РФ на дату опубликования соответствующих распоряжений Правительства.

#гуммониторинг #роспомощь #гуманитарнаякарта

@humanitarianmonitor

🇰🇷Южная Корея показала рекордные темпы роста финансирования проектов СМР

💵 В 2021 году Республика Корея направила $2,86 млрд на проекты содействия международному развитию (СМР). Более 75% этой суммы - в рамках проектов двусторонней помощи.

📈 Рассказываем, почему финансирование проектов СМР в Южной Корее в ближайшие годы продолжит расти.

🌏 Показываем, как южнокорейские проекты СМР распределены по регионам и секторам.

Продолжаем рассказывать о мировых практиках реализации проектов СМР в рубрике
#страновойпрофайл

Подробнее - по ссылке ⤵️

Обновление концепции СМР

В 🇷🇺России готовится серьёзное обновление основного документа стратегического планирования по части оказания международной помощи. Фактически оно отражает те изменения, которые за последние пару лет произошли в этой области государственной политики.

МИД России подготовил проект указа Президента о внесении изменений в Концепцию госполитики в сфере содействия международному развитию (СМР) 2014 года. В марте проект был доступен для общественного обсуждения на федеральном портале regulation.gov.ru, а в начале апреля там был опубликован окончательный вариант текста. До подписания указа Президентом может пройти ещё несколько месяцев.

Отметим важные изменения госполитики в сфере СМР, которые предлагаются в проекте указа.

🔹 Долгожданное определение СМР - под ним понимается «комплекс мероприятий, которые осуществляются органами государственной власти, коммерческими и (или) некоммерческими организациями на безвозмездной или льготной основе и имеют в качестве своей основной цели поддержку социально-экономического развития иностранного государства или урегулирование кризисных ситуаций, возникающих вследствие стихийных бедствий, техногенных катастроф, других чрезвычайных ситуаций, внутренних и (или) международных конфликтов».

🔹 Намерение наращивать собственный донорский потенциал - об этом кратко говорится в предлагаемой редакции пункта 4 Концепции. В действующей версии документа 2014 г. такая амбиция не обозначена.

🔹 Глобальные и региональные задачи госполитики в сфере СМР предлагается заменить на единый список задач. В содержательном плане они значительно не изменятся за одним исключением: к задачам теперь относится осуществление информационного сопровождения госполитики в сфере СМР в целях «укрепления позитивного восприятия Российской Федерации в мире». В действующей редакции задачей является само укрепление позитивного восприятия.

🔹 Стремление к открытости, прозрачности и предсказуемости оказываемой Россией помощи включено в список принципов госполитики в сфере СМР.

🔹 Уточнение региональных приоритетов: на первом месте в списке стоят государства - участники ЕАЭС, следом идут государства - участники СНГ и другие государства постсоветского пространства (при этом пропало поимённое упоминание Абхазии и Южной Осетии), а также граничащие страны, проводящие курс на добрососедство и сотрудничество с Россией.

Следующие категории стран не изменились по сравнению с текущей версией Концепции: государства, имеющие исторически сложившиеся дружественные связи с Россией; сотрудничество с которыми отвечает национальным интересам России; участвующие в реализации совместных с Россией проектов. При этом в конце перечня добавлена новая категория - государства, включенные ООН в перечень наименее развитых стран.

🔹 Механизм реализации госполитики в сфере СМР ранее включал государственные программы и подкомиссию по СМР при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Теперь он включает три компонента:
a) комплексную госпрограмму «Содействие международному развитию» (созданную в 2021 и запущенную в 2022 г.) и другие госпрограммы;
б) межведомственную комиссию по вопросам СМР (созданную в 2020 г.);
в) подкомиссию при Правительстве.
Между двумя последними структурами первенство явно отдаётся межведомственной комиссии.

#гумзакон

@humanitarianmonitor