Мягкие запреты

В СМИ прошла новость, вселяющая в дроноводов надежду - про ослабление запретов для БВС от 30 кг в субъектах с базовым уровнем готовности.

При этом указано, что для БВС до 30 кг проблема запретов неактуальна.
Что ж, давайте разбираться, так ли всё оптимистично, как преподносят в новостях.

Неоднозначный момент - утверждение про то, что запреты в субъектах с базовым уровнем готовности с марта 2024 года перестали действовать.
Цитата:
"Изначально каждый из них (прим. - запрет субъекта) предполагал полный запрет на запуск беспилотников. Однако в марте 2024 года эта норма была отменена: для полетов дронов массой до 30 кг перестали требовать специальное разрешение при условии, что аппарат движется в дневное время, на высоте не выше 150 м и в зоне прямой видимости оператора".

Видимо подразумевается даже не новый класс Н воздушного пространства, а постановление Правительства РФ от 21.06.2023 № 1016, вступившее в силу 1 марта 2024 года,  которым были внесены изменения в ФП ИВП 138.
Указанным постановлением отменяется ранее действовавший упрощённый порядок (п. 52(1) ФП ИВП) и вводятся новые пункты,  включая актуализированный упрощённый порядок - п. 52(3) ФП ИВП.

Согласен не согласиться, что п. 52(3) ФП ИВП позволяет летать без специальных разрешений в условиях запретов субъектов на БВС до 30 кг с высотой до 150 м в светлое время суток.
Это конечно вопрос того, как трактовать нормы, которые сформулированы довольно неоднозначно, да ещё и практика выдачи разрешений сбивает с толку, но новые правила в целом не снимают обязанность получать специальные разрешения в субъектах с запретами.
Не говоря уже о том, что не все запреты опубликованы в открытом доступе.

Для отдельных полётов с учётом новых положений ФП ИВП (а позже и при введении класса H) действительно не требовали разрешений.
Не буду называть конкретные субъекты, чтобы не было негативных последствий для всех участников.
А в других случаях по-прежнему требовали разрешения глав субъектов или оперштабов, потому что в подп. "а" п. 52(3) ФП ИВП указано следующее:
положения п. 52 ФП ИВП (прим. - необходимость получения разрешений на ИВП) не применяются в случае визуальных полётов БВС до 30 кг в пределах прямой видимости на высотах до 150 м вне запретных зон, зон ограничений полётов, специальных зон и так далее.

В итоге вопрос упирается в то, как классифицировать зоны запретов субъектов, единообразный подход отсутствует.
Как и с новым классом воздушного пространства - H, им тоже не снимаются запреты субъектов, о чём уже высказывался ранее тут.

А в формулировке подп. "б" п. 52(3) ФП ИВП (БВС до 30 кг в пределах прямой видимости на высотах до 100 м и на удалении свыше 10 км от контрольных точек аэродромов и 2 км от посадочных площадок) вообще нет упоминания запретных и иных зон.
Из подпункта выше они не перекочевали, вот и возникают недопонимания на местах.

Продолжаем про смягчение запретов.
Да, в некоторых субъектах действительно внесли изменения в нормативные правовые акты про запреты БВС, предусмотрев возможность летать в новом упрощённом порядке.
Где-то есть уточнения, уведомления силовиков по месту выполнения полётов, но в целом этот подход создаёт прозрачные и понятные правила полётов в условиях действия запретов.

Но есть и обратная ситуация, где субъектами с базовым уровнем готовности не только не вносились изменения в нормативные правовые акты про запреты БВС, но чиновники очевидно не в курсе намеченного курса на ослабление запретов.
Я лично пытался получить разрешения на полёты в туристических локациях таких субъектов, направлял обращения с исчерпывающим комплектом документов и указанием зон/времени полётов.
Ещё не по всем обращениям истёк срок рассмотрения, но по рассмотренным обращениям результат отрицательный.
И эти субъекты я тоже не буду называть, уверен, что они узнают себя.

Понятно, что анонсированные меры поддержки ориентированы именно на бизнес, например в Питере запустили доставку заказов беспилотниками.

Но и для БВС до 30 кг необходимость ослабления запретов субъектов по-прежнему актуальна
😁