😁
📣 Разрешения на воздушную съёмку

Ну что, сообщество, пришла пора высказать свою позицию?
Но только не анонимно в чатах, а на официальном сайте подготовки проектов нормативных правовых актов. Конкретные предложения в конце публикации.

❗️ Напомню проблематику: подготовлен проект постановления об установлении случаев, когда не требуется получение разрешений для выполнения воздушной съемки и (или) других способов дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) с борта воздушного судна, об установлении порядка получения таких разрешений и порядка проведения контрольного просмотра полученных материалов.

〰️Почему этот проект касается сообщества?
⏺Во-первых, ни в Воздушном кодексе, во исполнение статьи 75.1 которого подготовлен проект постановления, ни в подзаконных актах к нему, ни в самом проекте постановления нет чёткого определения для воздушной съёмки. ДЗЗ это специальный вид работ, не просто съёмка.
В принципе под воздушные съёмки можно подвести абсолютно все полёты воздушных судов с камерой (даже если не ведётся запись) или съёмки на телефон через иллюминатор самолёта. Было бы желание.
⏺Во-вторых, в проекте постановления есть ряд недоработок: не определены требования к составу данных, которые представляются для получения разрешения, нет предмета рассмотрения представленных материалов, не определены исчерпывающие случаи, когда разрешения не требуются, не определён предмет рассмотрения при контрольном просмотре и сроки его проведения.
А всё вместе это приводит к чему?
Правильно, к необоснованным отказам в выдаче разрешений.

🔃 Предложения
1🗄В целом необходимо отделить художественные съёмки от профессиональных специализированных съёмок, по результатам которых получают картографические материалы с привязкой объектов и для которых утверждены национальные стандарты - например аэрофотосъёмки.
2🗄Для защиты информации о режимных объектах имеет смысл определить для таких объектов запретные зоны в приказе Минтранса.
Только не окружностью с объектом в центре, чтобы можно было понять местоположение объекта, а полигоном с более обширными границами.
Иначе есть риск, что по всем поступающим заявлениям в отношении всех видов воздушных съёмок (включая художественные) будет повышенная нагрузка на уполномоченные органы.
3🗄Очевидно, что необходимо доработать проект постановления, потому что в представленной редакции он не отвечает заявленным целям и создаёт неопределенность.

➡️✅Итак, если есть желание принять участие в доработке проекта постановления, то ниже рекомендуемые (можете дополнить по своему усмотрению) предложения:
⚫️в проекте необходимо привести определение для воздушной съёмки, включая указание видов работ в составе такой съёмки;
⚫️в проекте предлагается выделить в отдельный вид работ художественные съёмки без специального оборудования для создания карт и планов. Для художественных съёмок предлагается исключить получение разрешений или упростить получение разрешений (контрольного просмотра);
⚫️в проекте необходимо определить требования к форме, составу и содержанию заявлений о выдаче разрешения на выполнение воздушной съемки, приложений к такому заявлению;
⚫️в проекте необходимо определить критерии оценки материалов, представленных для выдачи разрешения на выполнение воздушных съемок, основания для отказа в выдаче такого разрешения;
⚫️в проекте необходимо определить исчерпывающий перечень случаев, в которых не требуется получение разрешения на выполнение воздушных съемок, без отсылочных норм;
⚫️в проекте необходимо определить порядок контрольного просмотра материалов, получаемых в результате воздушной съемки, сроки проведения такого просмотра.

За проработку тезисов и формулировки спасибо соратникам.

Ссылка на проект:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=151335

Необходимо авторизоваться, в том числе через ЕСИА, и прикрепить свои предложения (стрелка на изображении).

Принятие постановления в предложенной редакции приведёт к планированию полётов за несколько месяцев вместо нескольких дней.
Если вообще будут полёты ✈️

😁