Да нет тут головной боли, надо просто правильно прочитать.
Проблема в другом - в отсутствии у муниципалитетов желания устанавливать зоны для беспилотников.
Написано же "при желании местных администраций".
Нет ни слова про обязанность - ни в этом пресс-релизе, ни новых правилах ФП ИВП.
Нет желания - нет