Проблематика по лёгким БВС

В прошлой публикации я говорил, что интересы владельцев лёгких беспилотников нужно отстаивать нам самим путём инициативной подготовки предложений по нормативному регулированию.
Причины, я думаю, очевидны.

Начать хотя бы с того, что лёгкие беспилотники как таковые не выделены в воздушном законодательстве.

Одним из этапов этой глобальной для сообщества задачи является формирование перечня ключевых проблем и шагов.

Приступим.

Ниже приведён примерный перечень с указанием прямо или косвенно связанных положений воздушного законодательства.

1. Установить классификацию для лёгких/сверхлёгких БВС отдельно от пилотируемой авиации
(ст.ст. 32, 33, 54 ВзК; пп. 2.1, 2.9, 2.10, 2.20, 4.1 ФАП 128; п. 1 ФАП 147).

2. Привести к единообразию требования и формулировки по БАС/БВС – имеются разночтения
(ст.ст. 8, 32, 33, 35, 36, 37, 37.1, 37.2, 53, 56, 57, 58.1, 88, 94 ВзК; пп. 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.12  ФАП 494; пп. 49, 52, 52(1) или 52(2)-52(4) в новой редакции, 109, 114, 116, 137, 138, 166 ФП ИВП 138).

3. Определить возможность выполнения отдельных видов авиационных работ физическими лицами или вывести выполнение ими авиационных работ из-под регулирования
(ст.ст. 8, 28, 37.1, 37.2, 52, 56, 114, 131 ВзК; пп. 1.1, 2.8, 2.9, 2.12, 3.1 ФАП 494; п. 2.8 ФАП 128).

4. Упорядочить обязательное страхование гражданской ответственности владельцев БВС в зависимости от взлётной массы
(ст.ст. 28, 131 ВзК; пп. 5.68 ФАП 128).

5. Оптимизировать/актуализировать состав и содержание авиационных работ
(приложение № 1 к ФАП 494; раздел 7 ФАП 128; ГОСТ Р 54265-2010).

6. Установить единый подход к получению разрешений на полёты в населённых пунктах
(п. 49 ФП ИВП 138).

7. Выработать единый подход к введению запретов субъектов, включая изъятия для сверхлёгких БВС.

Конечно охватить всё довольно сложно, поэтому предлагайте свои варианты системных проблем.

А дальше будем двигаться по пути их решения - готовить поправки в положения воздушного законодательства.

H✈️H


*сокращения:
ВзК - Воздушный кодекс Российской Федерации;
ФАП 128 - Приказ Минтранса РФ от 31 июля 2009 г. № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации»;
ФАП 147 - Приказ Минтранса РФ от 12 сентября 2008 г. № 147 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации»;
ФАП 494 - Приказ Министерства транспорта РФ от 19 ноября 2020 г. № 494 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы...»;
ФП ИВП 138 - Постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 г. № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации»;
ГОСТ Р 54265-2010 - Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54265-2010 «Воздушный транспорт. Авиационные работы. Классификация»