1 июня на совместном заседании Комитета РАСО по политтехнологиям и Рабочей группы по социальной архитектуре прошло обсуждение роли органов местного самоуправления как части актуальной политической и управленческой повестки.
От качества работы МСУ зависит не только оценка местной власти, но и отношение к государственной системе в целом. Именно здесь люди сталкиваются с властью в повседневной жизни. Эта логика и делает МСУ одной из точек сборки доверия к власти в целом.
▫️ВАРМСУ: координация и масштабирование
Участники обсудили роль Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) как института, который позволяет муниципальному уровню действовать не разрозненно, а как сообществу. Ассоциация выступает и площадкой для связи между территориями, и координатором обучения, и организатором обмена лучшими практиками, и ответственным за продвижение интересов МСУ на федеральном уровне.
Евгения Стулова, председатель Комитета по политтехнологиям РАСО:
Работники местного самоуправления — это герои, которые в постоянном режиме решают сложнейшие проблемы. И то, что делают ВАРМСУ и его сопредседатель Ирина Гусева, создаёт не просто формальную систему, а возможность живых горизонтальных связей, постоянной коммуникации. Благодаря этому огромное количество проектов имеет возможность масштабироваться.
Артём Ткаченко, начальник департамента по работе с регионами АНО «Диалог Регионы»:
Мы системно работаем с обращениями граждан, и во многом благодаря ВАРМСУ удаётся выстроить бесперебойную систему обратной связи.
Важен не только обмен информацией и сбор успешных кейсов, но и их тиражирование плюс поддержка тех решений, которые уже доказали эффективность на местах.
Дарья Кислицына, руководитель департамента по работе с регионами ЭИСИ:
Муниципальное сообщество за последние годы стало активнее и сплочённее, а горизонтальные связи между муниципалитетами действительно работают.
Кислицына отметила: будущее муниципалитетов связано с объединением местных сообществ и ростом ценности жизни на местах. И здесь на сцену выходит ещё один институт - социальная архитектура.
Дмитрий Еловский, руководитель рабочей группы РАСО по социальной архитектуре, считает, что именно социально-архитектурными методами и инструментами МСУ может решить массу проблем, в том числе: отток населения, перераспределение ответственности вверх по уровням и перераспределение ресурсов:
В части депопуляции населения — создание новых смыслов и содержания новых проектов.
В части перераспределения финансовых ресурсов — модель реализации проектов с партнёрским и межведомственным участием.
В части перераспределения ответственности — формирование городского сообщества, готового брать на себя ответственность за развитие поселения.
А ВАРМСУ - институализированная часть этих подходов: она формирует большое муниципальное сообщество, создаёт лучшие практики и масштабирует их на всю страну.
▫️Партии: муниципальная повестка как ресурс
Ещё один сюжет — включённость парламентских партий в муниципальную повестку.
Евгений Минченко, президент «Минченко консалтинг»:
Важно, что инициативы для муниципального уровня оказываются в фокусе работы парламентских партий.
Например, «Единая Россия» делает ставку на поддержку закона об общих принципах МСУ, перезагрузку предпринимательских проектов, развитие массового спорта и сбор предложений с мест в народную программу.
КПРФ критикует ликвидацию сельских поселений и выступает против передачи муниципалитетам дополнительных полномочий без финансирования.
ЛДПР концентрируется на земельной теме и подготовке кадров, «Справедливая Россия» — на ЖКХ и тарифах.
«Новые люди» — на развитии малых городов и борьбе с хаотичной застройкой.
Партийная работа на муниципальном уровне — полноценный участок политической конкуренции и мобилизации.
@mcrepostregion