💥Минстрой России разъяснил порядок замены материалов и оборудования на аналоги при строительстве.

Письмо Минстроя России от 14.07.2026 № 42748-СЕ/09 содержит правовую позицию Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства по вопросам применения сметных нормативов и корректировки проектной документации при замене строительных ресурсов. Разъяснения даны в ответ на обращение Министерства строительства и архитектуры Республики Крым от 18.06.2026 № 1580/01-15.

✅Сметные нормативы ≠ технические требования

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются строго в соответствии с проектной и рабочей документацией (ч. 1.2 ст. 52 ГрК РФ). При этом сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости, не подлежат применению при исполнении контрактов (ч. 1 ст. 8.3 ГрК РФ).

Включение проектной документации в описание объекта закупки (п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ) является надлежащим исполнением требований к описанию функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик объекта. Сметные нормативы не содержат указаний на конкретные товары и не устанавливают требований к способам выполнения работ, используемым материалам, изделиям и конструкциям. Такие требования фиксируются в технической, а не в сметной части проектной документации, поэтому сопоставление характеристик из этих двух частей некорректно.

✅Замена на аналоги: когда нужна корректировка документации

Согласно п. 10.1 Методики составления сметы контракта (приказ Минстроя от 23.12.2019 № 841/пр), внесение изменений в смету контракта допускается только при одновременном внесении изменений в проектную документацию. В том числе это касается замены материалов и (или) оборудования на аналоги без изменения их объёма.

Отклонение параметров объекта от проектной документации в процессе строительства возможно исключительно на основании вновь утверждённой проектной документации (ч. 7 ст. 52 ГрК РФ). Изменение технологии производства работ, замена материалов, изделий и оборудования не должны приводить к отклонению от проектных требований и ухудшать результат работ (ст. 720, 723, 748, 754 ГК РФ).

✅Кто принимает решение и когда корректировка не нужна

Решение о необходимости внесения изменений в ранее утверждённую проектную документацию принимает застройщик (технический заказчик). Если фактически применяемый материал по своим характеристикам полностью совпадает с указанными в проектной и рабочей документации, корректировка не требуется.
Параметры фактически применённых изделий и материалов фиксируются в исполнительной документации с обязательным приложением документов, подтверждающих их соответствие проектным значениям.
Письмо_Минстроя_о_замене_на_аналоги_от_14_07_2026.pdf