💥Какая версия XML-схемы должна применяться при проверке ОЖР?

Приказ Минстроя России от 16.05.2023 № 344/пр допускает ведение исполнительной документации на бумажном носителе или в форме электронных документов. Для электронной формы документы формируются в XML в соответствии со схемами, размещаемыми Минстроем. Для общего журнала работ (ОЖР) это детально предусмотрено приказом Минстроя России от 02.12.2022 № 1026/пр.

Минстрой последовательно обновляет XML-схемы для ОЖР: C13.1 (вступила в действие 23.02.2023), C13.2 (19.09.2023), C13.3 (21.08.2024), C13.4 (09.12.2025). Между размещением новой схемы и ее введением в действие всегда предусмотрен трёхмесячный переходный период.

✅На практике возникает вопрос: какую версию схемы должен применять орган ГСН при проверке, если журнал был сформирован и зарегистрирован по предыдущей версии? Например, ОЖР зарегистрирован по C13.3, а в процессе строительства вступила в действие C13.4. Нужно ли переоформлять уже зарегистрированный документ?

‼Важно не смешивать изменение XML-схемы и изменение формы ведения ОЖР. Согласно п. 3 и 18 приказа № 1026/пр, новый журнал предоставляется в орган ГСН только при окончании предыдущего или при изменении формы его ведения. Прямой нормы, обязывающей открывать новый журнал исключительно из-за обновления XML-схемы, приказ не содержит. Письмо Минстроя от 06.05.2026 № 10650-ОГ/08 также подтверждает: смена XML-схемы не приравнивается к изменению формы ведения.

При этом п. 20 и 21 приказа № 1026/пр закрепляют режим хранения электронного ОЖР: после окончания ведения исключается внесение изменений, но сохраняется возможность просмотра, копирования и печати с визуализацией электронных подписей.

Письмо Минстроя от 12.03.2025 № 6434-ОГ/14 подтверждает миграцию данных между системами, однако отсутствие технической возможности обработать ранее сформированный журнал само по себе не является основанием для предъявления поднадзорному лицу новых обязательных требований.

✅Таким образом, при проверке ОЖР недостаточно сравнить его с XML-схемой, актуальной на дату проверки. Необходимо установить, какие обязательные требования действовали в период формирования сведений и были ли они соблюдены. Если журнал сформирован и зарегистрирован по действовавшей на тот момент схеме, сам факт ее смены не означает необходимости переоформления. Для этого должно существовать прямое нормативное основание.