‏🟢 ۳/۴

هیچ توافقی نمی‌تواند موفق شود اگر نگرانی‌های اساسی امنیتی اسرائیل را نادیده بگیرد. از دیدگاه اسرائیل، برنامهٔ هسته‌ای ایران تنها بخشی از تهدید است؛ حمایت ایران از حزب‌الله، حماس و حوثی‌ها شبکه‌ای از عوامل مسلح ایجاد کرده که می‌توانند فشار نظامی بر اسرائیل وارد کنند و امنیت منطقه را مختل سازند.

رویکرد عملی این است که به جای تعهد سیاسی، بر توانمندی‌ها و رفتارها مذاکره شود.

ایران می‌تواند به‌تدریج انتقال سلاح‌های پیشرفتهٔ معینی را محدود کند، به‌ویژه موشک‌های بلندبرد، سامانه‌های دقیق‌الهدف و پهپادهای پیشرفته، و متعهد شود که از حملاتی که به‌صراحت به غیرنظامیان هدف می‌گیرند یا درگیری را فراتر از حدود توافق‌شده گسترش می‌دهند، جلوگیری نماید. در عوض، ایران تضمین‌های امنیتی قوی‌تر و به‌تدریج افزایشی در برابر حملهٔ مستقیم دریافت می‌کند.

در اصل، این تبادل ساده است: ایران فشار نظامی پیشرویی که از طریق شرکای منطقه‌ای‌اش ایجاد می‌کند را کاهش می‌دهد، در حالی که امنیتش کمتر به حفظ آن بازدارندگی پیشرو وابسته می‌شود.

برای اسرائیل، سود این است که فشار نظامی بر سرزمینش کاهش یابد. برای ایران، سود این است که نیازی که به‌نظر می‌رسد برای حفظ یک ساختار گستردهٔ بازدارندگی منطقه‌ای داشته باشد، کمتر شود.

حزب‌الله، حماس و حوثی‌ها به راه‌حل‌های متفاوتی نیاز دارند.

این سه گروه نباید به عنوان یک مشکل واحد در نظر گرفته شوند.

در مورد حزب‌الله، مسألهٔ اصلی حاکمیت لبنان و حضور یک عامل غیر دولتی مسلح به‌طور گسترده در مرز شمالی اسرائیل است. یک توافق باید اقتدار دولت لبنان را تقویت کند و امکان کاهش یا جابجایی تدریجی سلاح‌های سنگین از مناطق حساس را فراهم سازد. هدف فوری لزوماً ناپدید شدن حزب‌الله به‌عنوان یک سازمان سیاسی نیست، بلکه جلوگیری از این است که هر عامل غیر دولتی بدون رضایت دولت لبنان، درگیری بزرگ بین‌دولتی را آغاز کند.

حماس چالشی متفاوت دارد چون از مسألهٔ حل‌نشدهٔ فلسطینی جدا نمی‌شود. انتظار ناپدید شدن صرف حماس واقع‌گرایانه نیست. مسیر قابل‌پذیرتر این است که حماس حاکمیت غزه را واگذار کند، به‌تدریج سلاح‌های سنگین را کاهش دهد و وظایف اداری و امنیتی را به ساختار مشروع فلسطینی که جامعهٔ بین‌المللی از آن حمایت می‌کند، منتقل سازد.

این فرآیند به بازسازی و افق سیاسی قابل‌اعتماد برای فلسطینیان نیاز دارد؛ در غیر این صورت، خلع سلاح ممکن است تنها خلائی برای ظهور یک جنبش مسلح دیگر ایجاد کند.

حوثی‌ها باید از طریق ترتیبی امنیتی جداگانه برای دریای سرخ مورد رسیدگی قرار گیرند. ایران می‌تواند انتقال موشک‌ها، پهپادها و توانمندی‌های ضربهٔ دریایی مشخص را محدود کند، در حالی که یک فرآیند سیاسی یمنی آیندهٔ سیاسی مشروعی برای حوثی‌ها فراهم می‌آورد.

هدف این است که درگیری داخلی یمن را از مواجههٔ گستردهٔ جمهوری اسلامی ایران‑اسرائیل جدا کنیم و آزادی ناوبری تجاری را بازگردانیم.

تحریم‌ها را به ابزار صلح تبدیل کنیم.

تخفیف تحریم‌ها نیز باید بازطراحی شود. احتمالاً ایران امروز برای دریافت منافع که ممکن است سال‌ها بعد برسند، امتیازات بزرگ نخواهد داد.

یک سازوکار امانات صلح می‌تواند این مشکل را حل کند. تحریم‌ها به‌جای لغو یک‌باره، به‌صورت مرحله‌ای معلق می‌شوند. درآمدهای نفتی، دسترسی به وجوه منجمد و برخی مسیرهای مالی می‌توانند به‌صورت خودکار آزاد شوند هنگامی که ناظران مستقل اقدامات معین ایران را تأیید کنند.

همین اصل به‌صورت معکوس نیز کار می‌کند؛ اگر تعهدات نقض شوند، منافع مربوطه به‌صورت خودکار متوقف می‌شوند.

بنابراین ایران نیازی به اعتماد به این ندارد که تخفیف تحریم‌ها سرانجام عملی شود؛ سود اقتصادی مستقیماً به رعایت تأیید شده وابسته خواهد بود. همزمان، ایالات متحده و شرکای آن تا زمانی که ایران تعهدات خود را نشان دهد، اهرم فشار خود را حفظ می‌کنند.

تحریم‌ها دیگر صرفاً به عنوان مجازات یا اهرم فشار برای چانه‌زنی نخواهند بود؛ بلکه به ابزاری برای اجرای توافق تبدیل می‌شوند.

تنگه هرمز را به اولین آزمون تبدیل کنید

تنگه هرمز فرصتی فوری برای تقویت اعتماد فراهم می‌آورد؛ زیرا امنیت آن بر کل جامعهٔ بین‌المللی اثر می‌گذارد.

ایران می‌تواند تعهدی قابل تأیید برای عبور ایمن کشتی‌های تجاری ارائه دهد؛ در عین حال ایالات متحده و شرکای آن می‌توانند در طول Strategic Pause برخی از اقدامات فشار دریایی را معلق کنند. یک سازوکار مستقل می‌تواند حوادث را بررسی و مسئولیت‌ها را تعیین نماید.