📌 چکیده
کارل دبلیو. میلر در تحلیل «تلهٔ راه‌اندازی مجدد خلیج فارس» پیش‌بینی می‌کند که بازسازی سامانه‌های انرژی خلیج فارس پس از حملات ممکن است تا پنج سال طول بکشد و حتی در صورت ادامهٔ حملات این مدت می‌تواند بیشتر شود؛ بنابراین جهان باید برای بحران طولانی‌مدت تأمین انرژی برنامه‌ریزی کند. او بر این نکته تأکید می‌کند که مشکل مالی نیست، بلکه کمبود ماشین‌آلات، تیم‌های تخصصی و شرایط عملیاتی پایدار است؛ در سناریوهای برنامه‌ریزی او بین ۶٫۵ تا ۸٫۵ میلیون بشکه در روز نفت و محصولات پالایشی از حدود ۲۰ میلیون بشکه روزانه عبور می‌کند. بازسازی هر بخش از زیرساخت‌ها (لوله‌کشی، مخازن، سیستم‌های برق و کنترل، ماشین‌آلات فرآیندی) زمان‌بندی متفاوتی دارد که طولانی‌ترین آن می‌تواند تا ۶۰ ماه باشد و هزینهٔ آن در شرایط درگیری مداوم به چند میلیارد دلار برسد.
بار دیگر مدیون کارل دبلیو. میلر (Karl W. Miller) هستم؛ تحلیلی که او دربارهٔ بحران انرژی ناشی از جنگ با ایران ارائه کرده است، برای من به خواندنی ضروری بدل گشته است. کارل توانایی پیش‌بینی‌های دوردست را دارد؛ او پیش از آنکه به خبرساز تبدیل شود، در ژوئیه پیشروی حوثی‌ها در جنوب یمن را پیش‌بینی کرد و آثار اخیر او دربارهٔ کمبود جهانی دیزل و «دوبل ضربه خلیج فارس» بخش عمده‌ای از مطالبی که اینجا ارائه می‌دهم را شکل داده‌اند. پیش‌نگری جدید او با عنوان «تلهٔ راه‌اندازی مجدد خلیج فارس» (The Gulf Restart Trap) که در ۲۸ سپتامبر منتشر شده، شاید مهم‌ترین اثرش باشد. در ادامه خلاصه‌ای از یافته‌های او را می‌آورم.
جهان منتظر لحظه‌ای است که تنگه هرمز باز شود و نفت خلیج فارس دوباره جریان یابد. کارل می‌گوید این لحظه به‌سختی درک خواهد شد. اولین تانکر بارگیری‌شده یا اولین واحد پالایشگاهی که دوباره راه‌اندازی می‌شود، پایان بحران را نشان نمی‌دهد. کشورهای خلیج فارس در منطقه‌ای که درگیر جنگ فعال است، در صدد بازسازی سامانه‌های انرژی خود هستند. بازسازی‌های بزرگ سال‌ها به طول می‌انجامد و هر حملهٔ جدید می‌تواند کارهای تکمیل‌شده را نابود کند، مسیرهای صادراتی را ببندد و پیمانکاران را پیش از اتمام تعمیرات دائمی مجبور به خروج نماید. نتیجهٔ میلر صریح است: جهان باید برای بحران طولانی‌مدت تأمین انرژی برنامه‌ریزی کند. برای تسهیلاتی که به‌شدت آسیب دیده‌اند، او دورهٔ تعمیر را تا پنج سال برآورد می‌کند؛ در صورت تداوم حملات، این مدت می‌تواند بیش از آن باشد.
او تأکید می‌کند که مشکل پول نیست؛ کشورهای خلیج فارس سرمایه کافی دارند. آنچه به‌صورت فوری قابل خریداری نیست، ماشین‌آلات جایگزین، تیم‌های تخصصی، حمل‌ونقل ایمن و شرایط عملیاتی پایدار است.
میلر میزان ریسک را نسبت به مرجع تقریباً ۲۰ میلیون بشکه در روز که معمولاً از تنگه هرمز می‌گذرد، می‌سنجد: حدود ۱۵ میلیون بشکه در روز نفت خام و کندانس و ۵ میلیون بشکه در روز محصولات پالایشی، شامل صادرات عراق. در سناریوی برنامه‌ریزی موقت او، ۸.۵ میلیون بشکه در روز جریان دارد و ۱۱.۵ میلیون بشکه (۵۷.۵ ٪) قطع می‌شود. در سناریوی فشار، ۶.۵ میلیون بشکه در روز جریان دارد و ۱۳.۵ میلیون بشکه (۶۷.۵ ٪) قطع می‌شود. او با دقت می‌گوید این‌ها سناریوهای برنامه‌ریزی هستند، نه آمارهای واقعی کنونی، و هیچ‌یک از این شکاف‌ها به‌طور خودکار به‌عنوان کسری خالص جهانی محسوب نمی‌شود، چرا که مسیرهای جایگزین، موجودی‌ها و کاهش تقاضا نیز در نظر گرفته می‌شوند. اما هیچ‌یک از این موارد شبیه اختلال جزئی نیست.
در تخصیص ۸.۵ میلیون بشکه در روز، عربستان سعودی حدود ۴.۴ میلیون بشکه، عراق ۱.۷ میلیون، کویت و امارات متحده عربی هر کدام حدود ۱ میلیون، و قطر تنها ۰.۲ میلیون بشکه را شامل می‌شود. عمان خارج از تنگه قرار دارد و صادرات عربستان به دریای سرخ و مسیر عبوری فجیره امارات در محاسبه گنجانده نشده‌اند.