Законопроект о "российской полке" видоизменился.
В отличие от предыдущей версии, здесь речь идет только о непродовольственных товарах. Проект вводит понятие "товары российского происхождения" и наделяет Минпромторг правом устанавливать долю таких товаров, которую ритейлеры обязаны будут продавать. Все это — в виде поправок в закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ".
Проще говоря, Минпромторг определит, какие отечественные непродовольственные товары должны будут продаваться в магазинах, и сколько. Именно этот сегмент инициаторы выбрали "для целей стимулирования производства изделий с высокой добавленной стоимостью". Думаем, еще и потому, что в нем выше спрос на импортное. Но распространение практики на продукты не исключено.
Норма не коснется сетей с выручкой до 2 млрд руб. и монобрендовых магазинов. Доля отечественной продукции для каждой товарной группы будет меняться в зависимости от количества отечественных производителей в ней. Больше производителей — больше и доля. Причем речь, скорее всего, будет идти именно о российском бизнесе, а не о локализованных площадках иностранных компаний.
Законопроект решает понятную задачу, но проблем много. Во-первых, преференции для российских товаров могут привести к ограничению конкуренции: речь же не только о небольших производителях. Во-вторых, сети могут отказываться наполнять ассортимент такими товарами сверх установленной доли, хотя тут Минпромторг рассчитывает на их осознанность. Наконец, неясно, как быть с товарами из других стран ЕАЭС — рынок-то единый.
Риторика замминистра промышленности и торговли Виктора Евтухова кажется слишком мягкой на фоне довольно серьезных ограничений, которые вводит законопроект: "...Необходимо мягкое государственное вмешательство, чтобы помочь торговым сетям изменить свои подходы в закупочной деятельности". Пока что правительство готовит заключение по проекту. Не исключено, что к моменту принятия он будет выглядеть иначе.
Post #2277
14.6K