Зачем «медицинским» ВУЗам экспортный контроль?

Развернутый ответ на этот вопрос предоставила Алёна Владимировна Ващенко, руководитель направления экспортного контроля Учебного центра Ассоциации ЭК:

«Отвечу сразу: в "медицинских" ВУЗах нет специальностей, которые сами по себе автоматически и целиком подпадают под экспортный контроль. Я понимаю, откуда возникает вопрос: иногда в учебных планах встречаются модули или курсы с таким названием, и это сбивает с толку. Но важно разделить два момента.

Во-первых, экспортный контроль регулирует не образование, а внешнеэкономическую деятельность — то, что связано с вывозом из России определённых товаров, технологий, информации. Поэтому сама по себе специальность «Лечебное дело», «Педиатрия», «Стоматология» или «Медицинская кибернетика» не является объектом экспортного контроля. Когда возникает связь?

Итак, во-вторых, связь появляется в конкретных ситуациях, когда деятельность выпускника или работа ВУЗа пересекается с объектами контроля. Например:

— разработка или передача технологий. Если в рамках научной работы в мед.ВУЗе создаются новые медицинские технологии, оборудование или программные алгоритмы, которые имеют характеристики товаров двойного назначения (могут быть использованы и в гражданских, и в военных целях), — вот тогда при их экспорте потребуется идентификационная экспертиза и, возможно, лицензия ФСТЭК России.

— работа с контролируемыми материалами. Например, если ВУЗ использует в исследованиях или обучении определённые биологические агенты, токсины, химикаты или сложное диагностическое оборудование, которые включены в списки контролируемых объектов, — правила экспортного контроля будут применяться к операциям с этими объектами (например, при передаче зарубежным партнёрам).

— экспорт образовательных услуг. Иногда говорят об «экспорте образовательных услуг», когда в ВУЗе учатся иностранные студенты. Но это сфера регулирования другого законодательства (в том числе Закона об образовании), а не экспортного контроля в том смысле, в каком его дает законодательство об экспортном контроле.

Что делать на практике?

Если перед ВУЗом или конкретным сотрудником встаёт вопрос об экспортном контроле (например, планируется передача данных, оборудования или технологий зарубежным коллегам), не стоит опираться только на название специальности. Нужно провести идентификационную экспертизу: проанализировать конкретный объект, технологию или информацию по критериям, которые утверждены ФСТЭК России. Часто в крупных «медицинских» ВУЗах для этого создают внутренние комиссии по экспортному контролю — они помогают разобраться в таких ситуациях».

Напомним, Учебный центр Ассоциации ЭК реализует программы повышения квалификации «Экспортный контроль при организации международной образовательной и научной деятельности» и «Экспортный контроль в высших учебных заведениях», а также осуществляет необходимое организационно-методическое содействие по созданию и налаживанию системы экспортного контроля в ВУЗах.

По вопросам обучения можно обращаться по следующим контактам:
edu@excona.ru
8 (925) 131-93-50