Прозрачные механизмы разграничения 16.3 и 14.20 КоАП РФ предложили рассмотреть в ФТС России

В рамках подготовки к очередному, запланированному на сентябрь 2026 года заседанию постоянной комиссии по вопросам профилактики правонарушений в сфере таможенного дела Экспертно-консультативного совета при ФТС России представители деловых кругов формируют повестку вопросов к обсуждению с Таможенной службой.

Среди указанных вопросов — предложенные Ассоциацией экспортного контроля проблематика разграничения составов административных правонарушений, предусмотренных "таможенной" статьей 16.3 КоАП РФ и "экспортноконтрольной" частью 1 статьи 14.20 КоАП РФ.

По мнению участников ВЭД, распределение нарушений по указанным статьям в настоящее время происходит стихийно по принципу "кто первый выявил (ФТС России или ФСТЭК России), тот и вменил свою статью". При этом, поскольку статья 16.3 КоАП РФ не имеет большой "фискальной отдачи" для Таможенной службы, таможенные органы все чаще передают материалы о нарушениях по "смежной" подведомственности в ФСТЭК России. В этом случае участнику ВЭД неминуемо грозят внеплановая проверка и штраф в размере суммы поставки, что несопоставимо с "таможенными санкциями".

Такая неопределенность критична и для коррупционных рисков, связанных с намеренным "облегчением" наказания в отношении нарушителей, так и для предсказуемых условий работы добросовестных участников ВЭД, которые сами, в результате внутреннего аудита выявили собственное нарушение и дальше не знают, "куда сдаваться", — в ФСТЭК России или ФТС России.

Важно помнить, что прозрачные и однозначные требования законодательства — залог законного и ответственного ведения внешнеэкономической деятельности с чувствительной продукцией, и такие принципы должны работать на всех стадиях правого регулирования: от предконтрактного этапа до квалификации нарушений и привлечения виновных лиц к установленной ответственности.