Таможенные представители испытывают серьезное "фискальное" давление

В настоящее время организации, внесенные в реестр таможенных представителей, отмечают участившиеся до системности случаи доначисления таможенных платежей. Неся солидарную ответственность со своими клиентами - участниками ВЭД, таможенные представители становятся одними из первых, кто попадает под негативные последствия "фискального катка".

Даже будучи уверенными в обоснованности и законности своих решений и действий таможенные представители находятся в крайне уязвимом положении, ведь даже в случае судебных разбирательств действует единое, общее для всех правило – "сначала заплати доначисленные суммы платежей и штрафов, а потом судись". Финансовое положение многих "тампредов" объективно не позволяет им влезать в судебные тяжбы. При этом суммы оспариваемых таможенных платежей колоссальны, ведь традиционно в центре внимания контролирующих органов именно крупные игроки рынка с крупными поставками.

"Ключевой нюанс: за относительно небольшую плату таможенный представитель оказывает клиенту услугу по декларированию товара, но цена услуги никогда не привязана к стоимости товаров. При этом в рамках солидарной ответственности (п. 4 ст. 405 ТК ЕАЭС, ч. 7 ст. 346 Закона № 289-ФЗ) "тампред" берёт на себя колоссальный финансовый риск, который может буквально похоронить его бизнес. При этом таможенный представитель не является выгодоприобретателем: он не может распоряжаться товаром, который он оформляет, или денежными средствами, полученными при реализации декларантом такого товара. Однако перед законом таможенный представитель несёт солидарную (равную) ответственность, которую он не может при необходимости ничем компенсировать (у него нет ни товара, ни средств при продаже такого товара на территории России, за который могут довзыскать таможенные платежи)", – комментируют эксперты.

"При принудительном использовании банковской гарантии для исполнения обязательств ещё и банк будет требовать с таможенного представителя немедленного покрытия убытков по банковской гарантии. В итоге складывается ситуация, при которой деятельность таможенного представителя ничего не застрахована от рисков "субъективно фискального" подхода таможенных органов. В результате с таможенного представителя будут принудительно взысканы таможенные платежи, при этом с гражданской и налоговой точки зрения таможенный представитель не является распорядителем и выгодоприобретателем по отношению к товарам и, к тому же, может защититься в суде только в случае оплаты всех начисленных сумм таможенных платежей и штрафов".