В АЭК назвали наиболее частые ошибки "преподавателей" по экспортному контролю

Экспортный контроль динамично набирает свою популярность во внешнеэкономической деятельности, что порождает "ответную реакцию" на рынке: все больше организаций начинают предоставлять консультационно-образовательные услуги в области экспортного контроля, зачастую привлекая к реализации учебных программ и вебинаров совсем некомпетентных специалистов.

"Наиболее часто закрыть пробел экспортного контроля пытаются за счет действующих преподавателей, имеющих хоть какие-либо знания в сфере ВЭД, — например, о валютном, налоговом, таможенном контроле. Такой подход демонстрирует наивность и легкомыслие как организаторов, так и преподавателей в мысли о том, что экспортный контроль можно освоить или учить ему "по аналогии" с другими областями регулирования, а в условиях рынка образовательной среды — служит залогом некачественных услуг. В случае, если работник прослушает такой вебинар или учебный курс, он либо не поймет ничего об экспортном контроле, либо, что более важно, будет иметь ложные, искаженные представления о нем",
— пояснили в Ассоциации экспортного контроля.

По результатам анализа учебных курсов и вебинаров по экспортному контролю в АЭК отметили наиболее частые ошибки псевдоэкспертов, среди которых:

1) Ошибка: товары и технологии двойного назначения определяются по коду ТН ВЭД, соотносимому с контрольными списками (правильно: код ТН ВЭД имеет только справочно значение)

2) Ошибка: таможенные органы сами определяют (выявляют) товары двойного назначения (правильно: таможенные органы не имеют полномочий по идентификации товаров двойного назначения, однако это не освобождает участника ВЭД от законодательно установленной обязанности по идентификации)

3) Ошибка: неопределенность объектов экспортного контроля
Псевдоэксперты приводят бесчисленное количество примеров того, что может являться объектом экспортного контроля, не указывая, что только по результатам идентификации устанавливается принадлежность любых объектов к контролируемым для целей экспортного контроля и не разъясняют либо крайне смутно описывают технологию идентификации.

4) Формальная и фактическая неподтвержденность компетентности
Псевдоэксперты не имеют ни квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля, ни какого-либо опыта работы в профильных структурах по направлению экспортного контроля. Познания псевдоэкспертов в лучшем случае основываются на каких-либо ситуативных случаях, когда они сталкивались с экспортным контролем, будучи "на подряде" у непрофильного участника ВЭД.

5) О последствиях неуказания в таможенной декларации и статусе идентификационного заключения
Псевдоэксперты ошибочно полагают, что неуказание ИЗ равно нарушению разрешительного порядка, однако отсутствие идентификационного заключения — это только неисполнение обязанности по идентификации, но не факт совершения административного правонарушения или преступления.

6) О структуре ФСТЭК России и функциях территориальных органов ФСТЭК России
Псевдоэксперты никогда не ответят уверенно и достоверно, в чем организационные и функциональные различия ФСТЭК России (центрального аппарата) и его территориальных органов.

7) О компетенции участников ВЭД в области экспортного контроля
Псевдоэксперты никогда не расскажут, в чем специфика самостоятельной идентификации, зачем нужна ВПЭК и ее аккредитация, как проходит и для чего нужен квалификационный экзамен и многое другое, что касается специального статуса участника ВЭД в области экспортного контроля.

8) Некорректная структура системы экспортного контроля, места и роли в ней различных органов государственной власти
Псевдоэксперты в лучшем случае приводят и неправильно объясняют структуру экспортного контроля с сайта ФСТЭК России либо же демонстрируют свою "оригинальную" схему — тогда неправильны будут и визуализация, и объяснение.

9) Полное смешение экспортного контроля и контрсанкционных (специальных экономических) мер