Практическая взаимосвязь экспортного контроля и контрсанкций слабо осознается российскими компаниями

Практика показывает, что вопросы экспортного контроля, и контрсанкции — меры, с которыми многие российские, в том числе крупные, компании столкнулись впервые за последние годы.

Помимо того, что такое регулирование для них в принципе вновинку, так и еще и далеко не все осознают взаимосвязь мер экспортного контроля и контрсанкционных мер (специальные экономические меры, установленные постановлениями Правительства РФ № 311, № 312 и № 313 — принятыми во исполнение Указа Президента РФ от 8 марта 2022 года № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности»).

Эта взаимосвязь заключается прежде всего во взаимоисключении: когда применяется экспортный контроль — специальные экономические меры не применяются. Или проще: когда на вывоз продукции получена лицензия ФСТЭК России или разрешение Комиссии по экспортному контролю запреты или иные дополнительные экспортные ограничения, предусмотренные контрсанкциями, не применяются. Такие изъятия прямо установлены постановлениями Правительства РФ № 311, № 312.

Вместе с тем российские компании, закупившие дорогостоящее иностранное оборудование до обострения международной обстановки, требующее в настоящее время ремонта за рубежом, как правило, ввиду слабой осведомленности не ориентируются на режим экспортного контроля как возможный механизм замены запрета на разрешительный порядок вывоза. При этом обычно по результатам анализа высокотехнологичного оборудования и специфики поставки в целом устанавливается подпадание под экспортный контроль.