Интенсивный экономический рост и защита окружающей среды традиционно рассматриваются как противоречащие друг другу. В одних странах противоречие может решаться через рыночные механизмы (в «зеленых» отраслях создаются новые рабочие места). В других - через попытку установить ограничивающие целевые показатели по экологии для чиновников. Работает ли в принципе такой подход?
В статье (Du, Yi, 2021) на примере анализа политических стимулов (целевых показателей) для чиновников и экономических/ экологических результатов в китайских городах показывается , что такой подход работает (впрочем, есть некоторые ограничения методологии оценки):
- относительные экономические цели действительно стимулируют чиновников "работать" на все более высокие темпы экономического роста (оценка деятельности чиновников по тому, кто из них "показывает" лучшие результаты экономического роста в своем городе);
- абсолютные экологические цели побуждают учитывать экологические вопросы и "сдерживать" экономический рост, если он наносит вред экологии (оценка на основе конкретных значений снижения выбросов).
Оценка чиновников только по относительным показателям (модель сравнительной конкуренции) чревата игнорированием экологической повестки: чиновники закрывают глаза на природоохрану и нарушения в этой сфере. Один из выводов статьи о том, что внедрение дополнительных абсолютных экологических показателей в систему оценивания чиновников на уровне городов привело к более равномерному развитию и меньшим потерям для окружающей среды.
https://telegra.ph/Postanovka-celevyh-pokazatelej-politicheskie-stimuly-i-neprostoj-kompromiss-mezhdu-ehkonomicheskim-razvitiem-i-zashchitoj-okruzh-07-23
Post #24
601