Можно ли было продавать бумаги на счете в Interactive Brokers с 01 марта по 14 июня 2022 года? – ответ Минфина

Один из вопросов, по которому шли жаркие дискуссии в прошлом году – насколько были законны сделки на зарубежных брокерских счетах в 2022 году, с точки зрения валютного законодательства. Cейчас валютное законодательство, которое касается зарубежных брокерских счетов, по большей части моментов вернулось к состоянию, которое было до указов от 2022 года:

— зачислять валюту на зарубежные брокерские счета можно после любых совершенных операций;
— можно осуществлять сделки с ценными бумагами, которые хранятся за рубежом – правда, только через счета, информация о которых раскрыта российской налоговой.

Тем не менее, есть некоторые вопросы, которые пока остаются без четких ответов. Прежде всего - можно ли зачисление валюты от продажи ценных бумаг за период с 1 марта 2022 г. по 14 июня 2022 г. считать запрещенной операцией? И какое может быть за это наказание?

Эти вопросы в феврале 2023 г. я отправил в Минфин и в ЦБ. Пока что пришел только ответ из Минфина (см ссылку на документ). В нем они, по сути, продублировали все то, что было указано в Протоколе № 62/1 14 июня 2022 г., правда, отдельно выделив, что «принято единогласное решение, действующее без ограничения срока, разрешить…».

С одной стороны, никакого отрицательного ответа здесь нет. С другой стороны, все равно остается пространство для толкований – как в точности понимать фразу «действующее без ограничения срока». Иначе говоря, можно ли считать, что решение, принятое от 14 июня 2022 г., распространяет свое действие «задним числом» и на период с 01 марта 2022 г.? Однозначно так говорить, пожалуй, нельзя.

Что делать дальше
Существуют трактовки, что все Указы Президента, которые вводили описываемые ограничения, юридически вообще не относятся к валютному законодательству, и поэтому к ним нельзя применять штрафы, предусмотренные за нарушение валютного законодательства (от 20% до 40% от суммы операции).

Отчасти это подтверждается ответами ФНС на приходящие к ним запросы, в рамках которых налоговая разъясняет, что эти Указы не относятся к валютному законодательству, а за их нарушение будет отвечать отдельная статья в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП), которая появится летом 2023 г. Сейчас же никакой ответственности за подобные нарушения нет.

При этом для инвестора, у которого по зарубежному брокерскому счету были продажи за период с 01 марта по 14 июня 2022 г., пока что, на мой взгляд, все сводится к выбору одного из двух вариантов. Или честно показывать в декларации все операции по брокерскому счету, как они были, или же «корректировать» брокерские отчеты и декларацию, фактически скрывая все продажи за период с 1 марта по 14 июня, как будто бы их и не было. Плюс это приведет к тому, что и в отчете о движении денежных средств и активов нужно будет показывать не совсем реальные цифры. Однако:

— конкретная налоговая инспекция в рамках проверки налоговой декларации в принципе может не вспомнить или не заинтересоваться вопросом о сделках, которые были за период с 01 марта по 14 июня 2022 г.;
— либо же она просто изначально может считать, что никакой описанной выше проблемы вообще нет, и продажи с 01 марта по 14 июня 2022 г. не являются нарушением;
— либо, даже если какие-то проблемы с налоговой возникнут, то может быть большое поле для дискуссии и спора с налоговой, насколько корректно штрафовать за сделки с 1 марта по 14 июня.

Учитывая все это, не факт, что самостоятельная «правка» брокерских отчетов и предоставление некорректной декларации и отчета о движении денежных средств не будет, по сути, более серьезным проступком (при том, что это будет явное нарушение), чем теоретические риски от осуществления продаж за период с 01 марта по 14 июня 2022 г. Хотя ситуации, конечно, могут быть разные. Также можно пока не спешить с отправкой декларации - возможно до конца апреля появятся еще какие-либо уточнения или комментарии по всей этой ситуации. Кроме того, как придет ответ Центрального Банка, я про него также напишу

#санкции #IB #налоги