Анастасия Ощепкова | Энергетика без пересказа

👨‍👩‍👧‍👦 Нефтегазовое сотрудничество России и Франции до 2022 года

Я приступила к написанию главы диссертации о нефтегазовом сотрудничестве России и Франции, поэтому сейчас разбираюсь, какие французские компании и когда пришли на российский рынок, чем занимались и какие проекты успели реализовать.

Когда началось нефтегазовое сотрудничество
Отправной точкой стали газовые контракты середины 1970-х: в 1975 году Gaz de France (ныне - Engie) подписала свой первый контракт на поставки советского газа. На нефтяное направление Франция вышла значительно позже: Total (сегодня - TotalEnergies) появилась в России только в 1991 году. EDF начала взаимодействие ещё позже — в конце 2000-х, когда обсуждался проект «Южный поток».

TotalEnergies — первый крупный инвестор в добывающем секторе
Total пришла в Россию в начале 1990-х и стала одним из крупнейших иностранных игроков в сфере добычи и производства СПГ.

Ключевые проекты компании:
🟢Харьягинское месторождение (Ненецкий АО) — Total договорилась о разработке в 1995 году и получила 50% в проекте. Добыча началась в 1999-м, но позже компания продала часть пакета акций и передала операторство российской стороне.
🟢Штокмановский проект (Баренцево море) — Total получила 25% в Штокмановском проекте в 2007 году, но из-за высокой стоимости, технологических рисков и смены мировой газовой конъюнктуры проект заморозили в 2012-м. Total вышла окончательно в 2015-м.
🟢Термокарстовое месторождение (Ямало-Ненецкий АО) — совместный проект с «Новатэком», промышленная добыча стартовала в 2015-м.
🟢Доля в «Новатэке». Важная сделка для компании — покупка 12% акций «Новатэка» (впоследствии доля была увеличена до 19,4%) в 2011 году. Это было ключевым шагом для последующих СПГ-проектов.
🟢Участие в «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2» — стратегические инвестиции, позволившие Total стать акционером крупнейших российских СПГ-проектов. «Ямал СПГ» — завод мощностью 16,5 млн т — заработал в 2017 году. Соглашение с «Новатэком» в рамках проекта «Арктик СПГ 2» было подписано в 2018 году и предусматривало строительство трёх линий суммарной мощностью 19,8 млн т СПГ в год. В настоящее время Total фактически не участвует в проекте: первая линия завода была технически запущена российскими силами в конце 2023 г.
🟢Завод смазочных материалов в Калуге — открыт в 2018-м, ~40 тыс. тонн в год, полностью локализованное производство.

Engie (Gaz de France) — многолетний покупатель российского газа
Engie не занималась добычей в России — это европейский импортёр, который сорок лет покупал российский газ по долгосрочным контрактам.

Ключевые этапы сотрудничества:
🟢1975 год — первый контракт на поставку газа.
🟢Nord Stream 1 — участие в капитале (9%) и финансировании первой нитки газопровода, запущенной в 2011-м.
🟢Nord Stream 2 — планировала получить 10%, но из-за ограничений финансирование было оформлено как кредиты. В целом, участие Engie в кредитовании проекта оценивается почти на 1 млрд евро.

EDF — участие в незавершённом проекте «Южный поток»
EDF никогда не участвовала в добыче или переработке в России. Единственный крупный эпизод — попытка войти в проект South Stream.
🟢2010 год — подписан меморандум о входе в проект, планировалась доля не менее 10%.
🟢2014 год — проект отменён, EDF покинула его вместе с другими европейскими партнёрами.

Ещё в России работали французские инженерные и сервисные компании: Technip Energies, Air Liquide. Они не занимались добычей и не были стратегическими инвесторами, поэтому подробно на их деятельности останавливаться не буду.

Что в итоге?
До 2022 года Франция была одним из ключевых европейских партнёров России в нефтегазовой сфере: TotalEnergies — главный иностранный инвестор, Engie — крупный покупатель газа, а Technip и Air Liquide — важные технологические подрядчики. Сотрудничество строилось вокруг добычи, СПГ и долгосрочных контрактов, сформировав к началу 2020-х один из самых плотных энергетических диалогов России с государствами ЕС.

Фото: CEO TotalEnergies Патрик Пуянне и ректор МГИМО Анатолий Торкунов на ПМЭФ в 2021 году, Росконгресс

#PhD
#TotalEnergies
#нефтегаз
#Россия
#Франция

📝Мир не работает на документах

Недавно я встретилась с опытным экспертом, чтобы обсудить свою диссертацию об энергетических отношениях России и Франции с 1991 по 2024 год. Для меня всё вроде бы понятно: я сравниваю энергетические стратегии двух стран, чтобы понять, как формировалось сотрудничество и где оно может возобновиться, затем изучаю сотрудничество в нефтегазе и в атоме (и, возможно, в ВИЭ). Но эта встреча помогла увидеть мою работу под другим углом.

💬 Я начала с того, что уже написала главу о сравнении энергетических стратегий. Эксперт заметил:

«Это хорошая отправная точка. Но мир не работает на документах. Посмотрите на компании, а не на бумаги. EDF, TotalEnergies, «Газпром», «Росатом» — вот настоящие акторы».

Он объяснил, что реальная политика идёт через действия компаний, президентские решения и даже военные операции. Мы обсудили примеры, когда французские военные в Африке защищали интересы TotalEnergies:

«Вот где настоящая энергетическая политика. Не на бумаге, а в полях».

💬 Не обошлось и без критики моего «стройного стратегического» подхода:

«Во Франции не получилось создать полноценное министерство энергетики — слишком много стейкхолдеров. EDF, TotalEnergies, Orano — не подчинённые, а партнёры государства. И когда вы говорите «стратегия», во Франции это не документ, а баланс интересов».

При этом эксперт отметил, что в России всё иначе — вертикаль, централизованная модель, стратегические документы. Но по сути и там, и там — государственно-корпоративная логика.

Для меня это стало важным уточнением: если в России стратегия — это выражение государственной воли, то во Франции — способ согласования интересов между игроками. То есть сравнение всё так же уместно, но требует другого фокуса — через анализ не только текстов, но и институционального контекста.

💬 Ещё один момент — про гипотезу. Эксперт спросил:

«Зачем вы пишете эту работу? Какую идею вы хотите передать? В чём ваша гипотеза?»

Я ответила, что в итоге хочу понять, есть ли потенциал для будущего сотрудничества (и пока вижу, что есть — но в конкретных областях, например, в атоме).

Он улыбнулся:

«Это не гипотеза. Гипотеза — это объяснение, почему взаимодействие сохранялось даже тогда, когда казалось невозможным».

И добавил фразу, которая показалась мне важной:

«Энергетика — это политический бизнес. Решения компаний живут дольше любой дипломатии».

После разговора я поняла, что глава со стратегиями действительно важна — но как фон для анализа поведения реальных акторов. Через документы я могу показать, как государства мыслили себя в энергетике, а через компании — как они действовали. Именно это сочетание придаёт историческую глубину и делает исследование живым.

Что я вынесла из встречи:
🔵Стратегии важны, но как зеркало институциональной культуры.
🔵Энергетику стоит рассматривать глазами бизнеса, а не только государства.
🔵Важные источники — это годовые отчёты энергетических компаний, где видно, как они формулируют свои цели.
🔵И, конечно, нужно искать живые голоса: интервью с бывшими CEO, представителями компаний, дипломатами. История — это не столько тексты, сколько люди, которые её создавали.

Все эти рекомендации оказались своевременными, так как следующий этап — как раз глава о нефтегазовом сотрудничестве. Работаем!

#PhD
#энергетика
#Россия
#Франция

Небольшой апдейт об академической жизни.

Началась моя педагогическая практика, рассказываю магистрантам 1-го курса про историю международных отношений. Сегодня вот обсуждали борьбу «великих держав» на Балканах в начале XX века.

Опыт, конечно, занимательный, местами мне даже нравится. Со взрослыми студентами интересно, они уже много всего знают, достаточно начитанны и вообще прекрасно понимают, для чего сюда пришли. Внимательно слушают, задают вопросы.

Но в целом понимаю, что вряд ли бы хотела работать преподавателем высшей школы. Скучновато, да и вся эта университетская бюрократия угнетает.

Но впереди ещё несколько семинаров, возможно, что-то в моём мнении и поменяется.

P.S. Смольный собор на втором фото не просто для красоты, а потому что факультет мой находится в здании, входящем в его ансамбль 😀

🫥Атомный «ренессанс»: энергетическая стратегия Франции в 2020-е

После того как мы разобрали, как Франция в 2010-е оформила правовые основы «зелёного роста», теперь посмотрим, что изменилось в 2020-е. Я уже частично упоминала об этом тут, но давайте разберёмся подробнее.

📌 Контекст: от Парижского соглашения к кризису
Франция вступила в десятилетие под знаком климатических обязательств: Парижское соглашение и цель ЕС — сократить выбросы на 55% к 2030 г. Однако вскоре повестку перевернули пандемия COVID-19 и энергетический кризис 2021–2022 гг. Конфликт на Украине вновь поставил вопрос об энергобезопасности Европы и зависимости от импорта. Ответ Парижа был недвусмысленным: в феврале 2022 г. Эмманюэль Макрон объявил о «возрождении атомной энергетики».

🇫🇷 План включал:
– строительство 6 новых реакторов EPR стоимостью €50 млрд;
– инвестиции в малые модульные реакторы (SMR);
– национализацию EDF, оператора всех АЭС во Франции, для укрепления финансовой устойчивости сектора.

Так Франция отказалась от курса на сокращение доли атома и вновь сделала его основой энергетической стратегии.

📌 Новые документы и законодательные инициативы
Хотя базовые рамки — законы 2015 и 2019 гг. — остаются в силе, к концу 2025 года появился целый ряд уточнений:

– Обновлённая Многолетняя программа развития энергетики (Programmation Pluriannuelle de l’Énergie, PPE) на 2019–2023 гг. и 2024-2028 гг.: цель — довести долю ВИЭ до 48%, построить 50 ГВт солнечных и 40 ГВт ветровых мощностей.
– Обновлённая Национальная низкоуглеродная стратегия (Stratégie Nationale Bas-Carbone, SNBC): ужесточение углеродного бюджета, цель — минус 50% выбросов к 2030 г.
– Закон об ускорении развития ВИЭ (2023) — снятие бюрократических барьеров для ветровой и солнечной генерации.
– Закон о развитии атомной энергетики (2023) — снятие лимита (установленного при Олланде) в 50% на долю атома и упрощение процедур строительства новых блоков.

Если в 2010-е Франция делала ставку на постепенное сокращение атома, то в 2020-е акцент сместился в сторону комбинации «атом + ВИЭ».

📌 Итоги и вызовы
– Франция практически отказалась от угля: к 2025 г. в стране остаются лишь два малых угольных блока, которые вскоре переоборудуют под топливо из биомассы и завод для производства оборудования для АЭС с реакторами EPR2.
– Активно растёт солнечная генерация (+50% мощностей за 2020–2022 гг.).
– В июне 2024 г. открылась первая «гигафабрика» электролизёров для запуска крупномасштабных установок по производству водорода из воды.

Однако проблем тоже хватает:
– В 2022 г. Франции пришлось временно увеличить выработку энергии на угле, поскольку значительная часть атомного парка EDF оказалась на ремонте.
– Темпы сокращения выбросов упали до 2% в год (вместо необходимых 4,7%).
– Высший совет по климату в 2025 г. предупредил о риске недостижения цели –50% к 2030 г.

В целом, Франция вступает в середину десятилетия с обновлённой стратегией, делая ставку на комбинацию атомной и возобновляемой энергетики, которая должна обеспечить рост электроэнергии на 40–60% к 2050 году. Главный вопрос в том, сможет ли государство выдержать темп перехода и сохранить баланс между климатическими амбициями, социальной устойчивостью и экономической реальностью.

Фото: Эмманюэль Макрон представляет программу возрождения атомной энергетики на заводе Бельфор в феврале 2022 г., Научно-деловой портал «Атомная энергия 2.0»

#PhD
#Франция
#энергостратегия
#энергопереход
#Макрон
#атомнаяэнергия
#ВИЭ

🔼Курс на энергопереход: энергетическая стратегия Франции в 2010-е

Если 2000-е были для Франции периодом постановки целей, то 2010-е стали временем их системной реализации и правового оформления. Страна вступила в десятилетие с амбициозным наследием Grenelle, но столкнулась с новыми вызовами: последствиями аварии на АЭС «Фукусима», сменой политического курса и растущим общественным запросом на справедливый энергетический переход.

📌 Общий контекст
Начало десятилетия определили два ключевых события:
– Авария на АЭС «Фукусима» в 2011 г. резко обострила дебаты о роли атомной энергетики во Франции.
– Победа на выборах в 2012 г. Франсуа Олланда, пообещавшего снизить долю атома с 75% до 50%.

Ответом стал масштабный Национальный диалог по энергетическому переходу в 2012-2013 гг., в котором участвовали сотни тысяч граждан. Его итогом стала новая парадигма, связавшая энергетику, климат и экономику в концепции «зелёного роста».

📌 LTECV — обновлённая парадигма энергополитики
Главным стратегическим актом десятилетия стал Закон № 2015-992 «Об энергетическом переходе к зелёному росту» (Loi de Transition Énergétique pour la Croissance Verte, LTECV), принятый в августе 2015 года.

Он закрепил следующие цели:
– Снижение доли атомной генерации до 50% к 2025 г.,
– Сокращение потребления ископаемого топлива на 30% к 2030 г.,
– Увеличение доли ВИЭ до 32% к 2030 г.

Но главное — закон создал институциональный каркас для энергоперехода: были введены Многолетняя программа развития энергетики (Programmation Pluriannuelle de l’Énergie, PPE) и Национальная низкоуглеродная стратегия (Stratégie Nationale Bas-Carbone, SNBC), которые стали «дорожными картами» для всей экономики.

📌Оперативное планирование: PPE и SNBC
Как уже было сказано выше, закон LTECV «ожил» благодаря двум инструментам:
– PPE стала детальным планом развития энергетики на 10 лет вперёд. Первая программа в 2016 г. делала ставку на рост ВИЭ, энергоэффективность и контролируемое сокращение атомных мощностей.
– SNBC ввела систему «углеродных бюджетов» — лимитов выбросов для каждого сектора экономики на пятилетку. Впервые климатические цели стали измеримыми и обязательными.

Это был переход от общих целей к конкретному секторальному планированию.

📌 Курс на углеродную нейтральность
В 2019 году президент Эмманюэль Макрон (победивший на выборах в мае 2017 г.) актуализировал стратегию, приняв Закон № 2019-1147 «Об энергетике и климате» (Loi Relative à l'Énergie et au Climat), который:
– Юридически закрепил цель углеродной нейтральности к 2050 г.,
– Перенёс срок снижения доли атома до 50% на 2035 год, признав нереалистичность первоначальных планов,
– Создал Высший совет по климату — независимый орган для оценки энергополитики,
– Предписал закрыть четыре угольные электростанции к 2022 году.

Этот закон усилил систему мониторинга и придал стратегии большую гибкость и реализм.

📌 Итоги и вызовы десятилетия
К концу 2010-х Франция могла похвастаться серьёзными успехами:
– Снижение выбросов на ~19% с 1990 года,
– Рост доли ВИЭ до ~17% в конечном потреблении,
– Остановка роста энергопотребления и начало его снижения.

Но оставалось и пространство для манёвра:
– Цель в 23% ВИЭ к 2020 г. не была достигнута,
– Сокращение доли атома затянулось: первые реакторы (станция Фессенхайм) были выведены из эксплуатации только в 2020 г., а основное сокращение отсрочено на 2020-е годы,
– Протесты «жёлтых жилетов» против экологического налога на топливо показали социальные риски перехода.

Тем не менее, именно в 2010-е Франция построила одну из самых продвинутых в мире систем правового и институционального обеспечения энергоперехода. Страна окончательно утвердила курс на низкоуглеродное будущее, но осознала, насколько сложным и социально чувствительным будет этот путь.

Фото: Франсуа Олланд на пресс-конференции 10 сентября 2015 года, посвящённой предстоящему СОР21 в Париже, Reuters

#PhD
#энергетика
#Франция
#энергостратегия
#энергопереход
#Олланд
#Макрон

ПМГФ-25: про выступление и основные тезисы
В этом году с ПМГФ повезло дважды: во-первых, выступить спикером сессии по углеродной нейтральности, а во-вторых – выступать рядом с очень уважаемыми и заслуженными экспертами, часть из которых знаю уже не первый год.

🎙Обсудили:
▫️Новый ОНУВ до 2035 года: на мой взгляд они пока щадящие – достичь мы их уже достигли (сейчас выбросов 0,9 млрд т. CO2-экв. (37,5% от базового уровня), а должно быть 1,6 млрд т. CO2-экв. (65-67%). К тому же, похоже ОНУВ синхронизирован с Энергетической стратегией России до 2035 года. Знаю, документ вызывает много споров, но не противоречит динамике бизнеса Газпрома.
▫️Стимулы для реализации климатических проектов: пока, к сожалению, все эти стимулы нематериальные. Объем рынка пока мал для крупных игроков, но за счет энтузиазма всех участников движение не останавливается. Хочется видеть повышение качества проектов, их признание на зарубежных рынках. Откуда может прийти дополнительный импульс? – субсидии/льготы для исполнителей, штрафы – для нарушителей. Впрочем, ничего нового)
▫️Цену на углерод: все участники сошлись, что вопрос сложный и двигаться в этом направлении нужно очень аккуратно. Опыт эксперимента на Сахалине показал, что не у всех компанией есть средства для покупки УЕ даже по 300 руб. для компенсации своих выбросов. С другой стороны, себестоимость реализации некоторых климатических проектов удельно на 1 т. CO2-экв. может быть легко выше и 2000 руб. Тонкий момент.

В общем дискуссия получилась увлекательная и крайне интеллигентная. Спасибо организаторам за приглашение, а докладчикам за высокопрофессиональную позицию 🙏

Жаль, что в этом году не получается присутствовать на ПМГФ, но зато Михаил завтра будет выступать на круглом столе, посвящённом достижению углеродной нейтральности в нефтегазовой отрасли.

🌍 Экологию в массы: энергетическая стратегия Франции в 2000-е

Мы уже говорили о 1990-х — времени, когда Франция сохранила атомное лидерство и только начинала интегрировать климатическую повестку. В 2000-е всё изменилось: пришла эпоха реформ, европейских директив и громких общественных дебатов об экологии.

📌Климатический поворот
На страну одновременно давили два фронта.
– С одной стороны, директивы ЕС требовали открытия энергетических рынков: в 1999 году — электроэнергетики, в 2003-м — газа. Это означало конец эпохи абсолютных монополий EDF и GDF.
– С другой — Франция должна была реализовать Киотский протокол (2005) и продемонстрировать лидерство в климатической политике.
– Дополнительным сигналом стала жара 2003 года, показавшая уязвимость инфраструктуры к изменению климата. Ответом стал Национальный климатический план 2004 года, первый документ подобного масштаба.

📌 POPE — первый стратегический закон
13 июля 2005 года был принят Закон № 2005-781 «О направлениях энергетической политики» (Loi de Programme Fixant les Orientations de la Politique Énergétique, POPE) — фактически первая «энергетическая стратегия» Франции.

Он впервые определил долгосрочные ориентиры и конкретные цели:

– Снижение выбросов парниковых газов на 75 % к 2050 г.,
– Сокращение энергоёмкости экономики на 2–2,5 % в год,
– Рост доли ВИЭ до 21 % в электроэнергии к 2010 г.

POPE сделал то, чего не было раньше: связал энергетику, климат и инновации в единую стратегию. При этом был сохранён курс на атомную энергетику: было разрешено строительство нового реактора EPR.

📌 Grenelle de l’Environnement — экологию в массы
Во второй половине 2000-х президент Николя Саркози сделал ставку на широкий общественный диалог — Grenelle de l’Environnement. Впервые за историю энергетики Франции к обсуждению пригласили бизнес, профсоюзы и НКО.

Результатом стали два масштабных закона:

– Grenelle I (2009) — задал стратегию сокращения выбросов на 75 % к 2050 г. и увеличения доли ВИЭ до 23 % к 2020 г. По своей сути Grenelle I представлял собой рамочный акт, задающий общую стратегию и количественные ориентиры.
– Grenelle II (2010) — ввёл конкретные механизмы: энергоэффективное строительство, климат-планы регионов, отчётность компаний по устойчивому развитию.

📌 Результаты и споры
К 2010 году Франция ускорила снижение энергоёмкости и увеличила долю ВИЭ с ~10 % до 12 %. Цели Киотского периода были выполнены: выбросы сократились примерно на 7 % относительно уровня 1990 г.

Но часть амбиций осталась на бумаге:

– Планка в 23 % ВИЭ к 2020 г. оказалась недостижимой (фактически ~19 %),
– Проект углеродного налога провалился,
– EDF и GDF сохранили доминирование, а либерализация рынка прошла формально.

Тем не менее, именно в 2000-е Франция впервые осознанно выстроила стратегию низкоуглеродного будущего — с правовой базой, долгосрочными целями и общественной поддержкой.

#PhD
#энергетика
#Франция
#энергостратегия
#энергопереход

Макрон выступил с инициативой блокировать танкеры с российской нефтью
https://www.eprussia.ru/news/base/2025/9418391.htm

На открытии саммита в Копенгагене глава Франции Эмманюэль Макрон предложил задерживать в море танкеры российского «теневого флота» на несколько недель для разрушения их бизнес-модели и снижения эффективности поставок. Выступление президента транслировала пресс-служба Еврокомиссии. #новости_энергетики #теневой_флот #нефть_РФ #санкции_против_России

Только вот рынок, скорее всего, отреагирует серьёзным ростом цен на нефть. И Франция, как нетто-импортёр нефти (норвежской, саудовской и т.д.), пострадает не в последнюю очередь. Ох уж эти политические заявления.

Конференции «для галочки» и почему на них всё равно стоит ходить

Второй курс аспирантуры начался для меня с участия в международной научной конференции «Взаимодействие государства, бизнеса и общества в условиях различных моделей политики развития», которая прошла 26-27 сентября на факультете политологии СПбГУ. Рассказывала про эволюцию понятия энергетического суверенитета в Энергетических стратегиях России до 2035 и до 2050 годов.

Признаюсь, часто такие мероприятия — чистая формальность. Организаторам — отчитаться, участникам — зачекиниться в программе и потом опубликовать статью. Из-за этого и организация хромает, и живых дискуссий не дождёшься. Идея площадки для настоящего научного обсуждения остаётся просто идеей. Данное мероприятие не было исключением: «сухая» пленарка, доклады без вопросов и общая спешка на кофе-брейк.

В общем, я ждала своего выступления без особых надежд. И тем приятнее был сюрприз! Мой доклад всё-таки разжёг дискуссию, посыпались вопросы. Это лишний раз доказало: любое выступление — это крутой вклад не только в академическую копилку, но и в себя.

Помимо умения вести дебаты и грамотно (и быстро) отвечать на вопросы, прокачиваются навыки публичных выступлений, растёт уверенность. Это чувствуется сразу — и это, на мой взгляд, бесценно.

А что дальше? Планы на год амбициозные:
🔵Вторая статья ВАК, на этот раз по энергостратегиям (первая уже готова, но пока не опубликована).
🔵Глава про нефтегазовые отношения России и Франции.
🔵Последний кандидатский экзамен по истории международных отношений.
🔵И на десерт — педагогическая практика в университете.

Скучно точно не будет! 😄

#аспирантура
#конференция
#спбгу
#международныеотношения

🇫🇷 От атомного лидерства к экологической повестке: энергетическая политика Франции в 1990-е

Мы уже поговорили о том, как эволюционировала энергетическая стратегия России с 1990-х по 2020-е годы. Теперь переходим к Франции — её стартовые условия и приоритеты были совершенно иными.

📌 Немного предыстории
После Второй мировой войны страна унаследовала раздробленную систему электроснабжения и газоснабжения, в которой работали сотни локальных компаний, а основными источниками энергии оставались уголь и производственный «городской» газ.

– Весной 1946 г. временное правительство национализировало производство, транспортировку, импорт и экспорт электричества и газа, создав две государственные корпорации — Electricité de France (EDF) и Gaz de France (GDF).
– В 1970-е Франция столкнулась с нефтяным кризисом и ответила «атомным рывком» по плану Мессмера (1974), премьер-министра Франции, предложившего сделать ставку на массовое строительство реакторов, чтобы снизить зависимость от импорта нефти.
– К концу 1980-х Франция уже имела один из крупнейших атомных парков в мире: более 70% электроэнергии производилось на АЭС.

Таким образом, к 1990-м Франция подошла как атомная европейская держава, с высоким уровнем энергообеспеченности и мощным госрегулированием.

📌 Новые акценты 1990-х
Главные вызовы десятилетия — экология и климат. После «Саммита Земли» (1992) и подписания Киотского протокола (1997) Париж обязался стабилизировать выбросы CO₂ на уровне 1990 года. В 1999 году парламент закрепил три столпа энергетической политики:
– безопасность снабжения,
– экологичность и борьба с выбросами,
– ответственное управление радиоактивными отходами.

📌 Программные шаги
– В 1990 г. создано Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie (ADEME) – Агентство по охране окружающей среды и энергосбережению, объединившее энергетику и экологию. Агентство занималось поддержкой ВИЭ, энергоэффективного строительства и просвещением населения.
– В 1996 г. принят Закон LAURE («О воздухе и рациональном использовании энергии»), впервые связавший в законодательстве задачи охраны атмосферы с задачами энергосбережения. Он обязал интегрировать экологические требования в градостроительную и транспортную политику.
– В конце 1990-х под давлением ЕС началась либерализация рынка: в 1999 г. EDF открыла около 20% своей деятельности для конкурентов.

📌 Итоги десятилетия
Франция сохранила один из самых «чистых» энергетических балансов в Европе: более 36% первичной энергии приходилось на электроэнергию, преимущественно атомную. К концу десятилетия страна стабилизировала выбросы парниковых газов около уровня 1990 г., что соответствовало целям Киотского протокола.

Но критики отмечали: развитие ВИЭ шло медленно, а рынок оставался закрытым. Впрочем, именно в 1990-е был заложен фундамент для будущих реформ — интеграция экологии в энергетику и подготовка к либерализации.

Таким образом, 1990-е для Франции — это время сохранения атомного лидерства и одновременного поворота к климатической повестке, которая определит стратегию последующих десятилетий.

Фото: Заседание участников «Саммита Земли» в Рио-де-Жанейро, The Asahi Shimbun/Getty Images

#PhD
#энергетика
#Франция
#энергостратегия
#энергопереход

👨‍👩‍👧‍👦 Сценарное планирование и технологический суверенитет: Энергетическая стратегия России до 2050 года

В апреле 2025 года Россия приняла новую Энергетическую стратегию до 2050 года (ЭС-2050). Этот документ был разработан в условиях беспрецедентных вызовов: структурного разворота экономики на Восток, жёсткого санкционного давления и технологического импортозамещения.

📌 Новый акцент: сценарность и гибкость
Если ЭС-2035 признавала факт глобального энергоперехода, то новая стратегия предлагает пять детальных сценариев развития — от стрессового до ускоренного глобального перехода. Тем самым признаётся высокая неопределённость ситуации и отход от жёстких планов в пользу гибкого управления.

– Технологический суверенитет и обход санкционных рисков объявлены ключевыми национальными задачами.
– Впервые климатическая повестка интегрирована в каждый блок документа, но с оговоркой на «экономическую целесообразность».
– Санкции и разрыв цепочек поставок рассматриваются как новая реальность, а не временный вызов.

📌 Внутренние приоритеты: монетизация ресурсов и устойчивость
Стратегия-2050 чётко закрепляет углеводородный комплекс как опору экономики на следующие 25 лет. Главная цель — максимально монетизировать ресурсы, пока сохраняется глобальный спрос, параллельно наращивая технологический потенциал.

– Сделан упор на добычу критически важных полезных ископаемых (литий, редкоземельные металлы) для низкоуглеродных технологий.
– Атомная энергетика (цель — 25% в генерации) и ВИЭ объявляются важными, но вспомогательными элементами энергобаланса.
– Сохраняется роль государства и крупных госкомпаний как гарантов энергобезопасности и успешной реализации масштабных проектов.

📌 Международная ориентация: окончательный разворот
Курс на Восток, заявленный в ЭС-2030 и усиленный в ЭС-2035, в новой стратегии закреплён окончательно. Европа официально перестала быть приоритетом и обозначена как «рискованный» рынок. Отмечается, что в 2023 году экспорт газа снизился на 18% из-за отказа ЕС от российских трубопроводных поставок в 2022 году.

– Глобальный Юг и Азия становятся центральными партнёрами не только по поставкам сырья, но и по технологическому сотрудничеству (АЭС, СПГ-заводы).
– Новые экспортные хабы: подчёркивается необходимость развития Северного морского пути и восточных коридоров для диверсификации логистики в обход «недружественных» стран.
– Ставка делается на укрепление сотрудничества в рамках БРИКС и ШОС и продвижение российских стандартов, включая «зелёные» сертификаты.

⚠️ Однако эксперты отмечают высокие риски реализации ЭС-2050:

– Документ ориентирован на рост добычи, что критикуется как неустойчивое решение в рамках достижения Россией углеродной нейтральности к 2060 году.
– Отмечаются высокие риски в контексте раздела стратегии о газе: рынок Европы практически утрачен, а замещение объёмов направлением в Китай (например, через будущий газопровод «Сила Сибири‑2») начнётся не ранее 2030 года.
– Существуют технологические барьеры для создания СПГ-мощностей без доступа к западным технологиям.

Можно сказать, что ЭС-2050 — это стратегия управляемой адаптации к изменившейся реальности. Она нацелена на сохранение статуса энергодержавы через максимальную монетизацию ресурсов и диверсификацию связей на Восток, но успех её реализации будет зависеть от способности преодолеть технологическую блокаду и избежать ловушки сырьевой зависимости в долгосрочной перспективе.

Фото: russiaspivottoasia.com; rg.ru

#PhD
#международныеотношения #энергетическаястратегия
#Россия
#энергопереход
#суверенитет

👨‍👩‍👧‍👦 Глобальный переход в 2020-е: Энергетическая стратегия России до 2035 года

В 2020 году, после долгих согласований, Россия приняла новую Энергетическую стратегию до 2035 года (ЭС-2035). Этот документ пришёл на смену излишне оптимистичной ЭС-2030 и был вынужден отвечать на новые вызовы: санкционное давление, «сланцевую революцию», климатическую повестку и пандемию.

📌 Новый акцент: адаптация к глобальному переходу
Если ЭС-2030 делала ставку на инновации в рамках старой модели, то ЭС-2035 впервые открыто заговорила о мировом энергетическом переходе. Стратегия признала, что привычный ресурсно-сырьевой уклад мировой экономики меняется, и России в нынешних условиях нужен «модернизационный рывок».

– В документ впервые введены разделы о рисках и вызовах, включая климатические.
– Цифровая трансформация и импортозамещение оборудования объявлены ключевыми задачами для преодоления технологической блокады.
– Санкции стали рассматриваться не только как угроза, но и как стимул для перестройки энергетического сектора.

📌 Внутренние приоритеты: от донора к локомотиву
ЭС-2035 провозгласила новую роль ТЭКа: он должен превратиться из простого «донора» бюджета в «локомотив» инновационного роста экономики.

– Конкретизированы цели по энергоэффективности, газификации регионов и глубине переработки сырья.
– Поддержка ВИЭ и новых технологий (водород, накопители энергии) выделена в отдельное направление. Отмечалась перспектива водорода заместить углеводородные носители.
– Признана растущая роль малых и средних компаний для повышения инновационной активности. Однако документ всё же подтверждал доминирующую роль вертикально-интегрированных компаний в нефтяной промышленности как минимум до 2025 года.

📌 Международная ориентация
Курс на Восток, заявленный в ЭС-2030, был усилен и конкретизирован. Доля Азии в экспорте должна значительно вырасти.

– Европа по-прежнему признавалась ключевым рынком, но с оговорками о рисках снижения спроса.
– Новые экспортные товары: сделан мощный акцент на расширении производства СПГ, развитии атомной энергетики за рубежом и начале экспорта водорода.
– Россия позиционировала себя не только как поставщик сырья, но и как экспортёр технологий (например, фотоэлектрических ячеек).

⚠️ Однако эксперты отмечали противоречивость стратегии:

– Она носила консервативный характер и всё ещё была ориентирована на наращивание добычи ископаемого топлива.
– Не были решены ключевые системные проблемы внутреннего рынка (перекрёстное субсидирование, низкая эффективность тепловых станций).
– Ряд аналитиков назвал стратегию «ужасным документом», закрепляющим сырьевую зависимость страны в эпоху глобальных перемен.

В целом, ЭС-2035 стала стратегией осторожной адаптации, во многом констатировавшей статус-кво. Россия пыталась балансировать между важными для бюджета нефтегазовыми доходами и необходимостью готовиться к низкоуглеродному будущему, но без радикальной смены модели развития.

Фото: Neftegaz.ru

#PhD
#международныеотношения #энергетическаястратегия
#Россия
#энергопереход

🔊 2010-е: Курс на инновации и Восток

В 2009 году Россия утвердила Энергетическую стратегию до 2030 года (ЭС-2030). Это был документ нового поколения, пришедший на смену ЭС-2020 и учитывавший два ключевых фактора: успехи нефтегазового сектора 2000-х и шок глобального кризиса 2008 г.

📌 Новый акцент: инновации и эффективность
Если в 1990-е речь шла о «выживании», в 2000-е — о росте и экспансии, то в 2010-е ставка была сделана на модернизацию и инновации.

– Главная цель — снизить энергоёмкость ВВП в 2,3 раза к 2030 г.
– Впервые появилась цель по ограничению выбросов парниковых газов (не более 100–105% уровня 1990 г. к 2030 г. – не слишком-то амбициозно).
– Делался упор на развитие наукоёмких сегментов ТЭК, стимулирование НИОКР и импортозамещение оборудования.

📌 Внутренние приоритеты
ЭС-2030 стремилась сбалансировать внешнюю экспансию с внутренним развитием:

– Модернизация инфраструктуры и повышение доступности энергии для населения.
– Освоение Восточной Сибири и Дальнего Востока как новых энергетических центров.
– Поддержка экологических технологий: улавливание попутного газа, новые стандарты топлива, развитие возобновляемых источников энергии.

📌 Международная ориентация
Россия закрепляла за собой статус глобальной «энергетической державы»:

– Европа оставалась основным рынком (30% импорта нефти и газа ЕС приходилось на Россию). Отмечалось, что европейский рынок останется стратегическим на горизонте 20-25 лет.
– Одновременно стратегия ещё активнее ориентировала ТЭК на Азию — Китай, Японию, Корею, Индию.
– Заявлены проекты по освоению Арктического шельфа и рост экспорта СПГ в АТР.
– Россия позиционировала себя как создателя энергетических хабов и активного участника международных организаций (ОПЕК, МЭА, ФСЭГ, «Группа восьми»).

✍️ В отличие от прежних стратегий, в ЭС-2030 прямо говорилось о рисках «монозависимости от Европы» и необходимости «поворота на Восток». Это было отражением глобального сдвига центров спроса на энергоресурсы в Азию.

⚠️ Однако эксперты отмечали, что стратегия получилась слишком оптимистичной, при недостаточной проработке собственно механизмов реализации.

– Прогнозы добычи нефти не учитывали истощение старых месторождений.
– Цели по газу и углю выглядели нереалистичными.
– Документ слабо учитывал технологические ограничения и санкционные риски.

К 2014–2015 гг. стало ясно: санкции, «сланцевая революция» в США и климатическая повестка резко изменили контекст. ЭС-2030 оставалась формально действующей до 2020 г., но её оптимистический сценарий не реализовался. Именно тогда возникла необходимость новой стратегии — ЭС-2035, разработанной к 2015 г., но из-за длительных согласований принятой лишь в 2020 г.

Можно сказать, что 2010-е стали временем поиска баланса между статусом «энергетической державы» и необходимостью внутренней модернизации. Россия заявила об амбициях на Востоке и в Арктике, но в условиях санкций и новых глобальных трендов её стратегия всё чаще расходилась с суровой реальностью.

#PhD
#международныеотношения
#энергетическаястратегия
#Россия

🆎 2000-е: От логики «выживания» к амбициям энергетической державы

В начале 2000-х Россия вышла из кризиса 1990-х: экономика росла, мировые цены на нефть и газ шли вверх, а власть искала новые ориентиры для ТЭК.

Именно в этот контекст вписалась Энергетическая стратегия России до 2020 года, одобренная в 2003 г.

📌 Новый курс: от антикризисного управления к стратегии роста
Документ поставил перед ТЭК задачу не только «удержаться на плаву», как в 1990-х, но стать двигателем экономического развития страны.

— Главная цель — снизить энергоёмкость ВВП в 2 раза к 2020 г., через новые технологии и структурные изменения.
— Упор делался на качественное развитие: глубина переработки нефти, модернизация НПЗ, освоение Восточной Сибири, рост нефтехимии.
— Газовая отрасль — ставка на экспорт: заложены проекты «Северный поток» и «Голубой поток», развивались СПГ-проекты на Сахалине для экспорта в Японию и Корею.

📌 Инфраструктурный рывок
ЭС-2020 предусматривала масштабное строительство нефтепроводов, газопроводов и терминалов СПГ. Внутри страны делался акцент на реформу электроэнергетики: именно в этот период проходила реформа РАО «ЕЭС России» (2002–2008 гг.), обеспечившая ввод новых мощностей.

📌 Климат и экология входят в повестку
Россия ратифицировала Киотский протокол в 2004 г., и стратегия впервые включила задачи экологической модернизации: улавливание попутного газа, новые стандарты топлива, поддержка НИОКР и даже упоминание водородной энергетики и термоядерной энергии как направлений будущего.

📌 Курс на энергетическую интеграцию России в мировую экономику
— Европа оставалась ключевым рынком. Для увеличения экспорта газа планировалось соединение трубопроводных систем «Дружба» и «Адрия», а также объединение трубопроводных систем Центральной и Восточной Европы в единую систему.
— Восточный вектор набирал силу: Китай, Япония, Корея.
— Россия начала позиционировать себя как гаранта глобальной энергетической безопасности, что подтвердилось на саммите «Большой восьмёрки» в Петербурге в 2006 г.

✍️ Интересно, что стратегия предполагала в будущем экспорт российского СПГ в США, но «сланцевая революция» перечеркнула эти планы — к концу 2000-х Америка сама стала экспортёром газа.

В целом, ЭС-2020 стала символом амбициозных 2000-х. Россия заявила о себе как об «энергетической державе», формирующей не только внутренние приоритеты, но и мировую повестку. Однако кризис 2008 г. и изменения на глобальных рынках показали, что стратегию придётся корректировать — и уже в 2009 г. появился следующий документ, с горизонтом планирования до 2030 года.

Фото с сайта fotoware.iz.ru: саммит «Большой восьмёрки» в Константиновском дворце в Стрельне (Санкт-Петербург), 15-17 июля 2006 года.

#PhD
#международныеотношения
#энергетическаястратегия
#Россия