Может ли агентство «не придумать»?

Еще когда работал в агентстве приходили задачи в стиле «придумайте как активировать аудиторию без бюджета». И ты сидишь с каменным лицом и понимаешь, что получаешь зарплату за работу и не отдать ничего не имеешь права, поэтому иногда в работу уходили абсолютно унылые истории.

А на фразу, что мы не придумали, однажды получили ответ «и что мне теперь, сказать руководству, что кампания не запустится, потому что агентство не придумало???».

А теперь вижу, с другой стороны, когда от безысходности перегоревший подрядчик приносит доработанные идеи не туда, аргументируя это тем, что выбранная концепция не работает на наши аудитории.

Что делать в такой ситуации? Придумывать самому? Устраивать дополнительный тендер? Я не знаю.