🔥 Кому война, а кому мать родная. Почему «антироссийские» санкции — это продолжение торговой войны Трампа

В пятницу американские сенаторы объявили, что согласовали с администрацией Трампа обновлённую редакцию законопроекта о санкциях против России. По словам Линдси Грэма*, Белый дом теперь готов поддержать этот вариант. Инициативу, как утверждает сенатор, поддерживают 85 членов Сената, а сам Грэм* уверен, что она «станет законом».

Правда, некоторые российские СМИ уже поторопились. В официальном заявлении речь идёт о скором представлении обновлённого текста, а не о завершении процедуры принятия закона.

Новую редакцию ещё только должны показать, после чего документу предстоит пройти Сенат, Палату представителей и получить подпись президента.

❕ Но здесь есть нюанс. Эти санкции могут оказаться не столько про Россию, сколько про возвращение Трампу одного из его любимых инструментов — пошлин.

Чтобы понять, где зарыт дьявол, придётся вспомнить первоначальную версию Sanctioning Russia Act of 2025, внесённую Грэмом 1 апреля 2025 года. Документ обязывал президента в течение 15 дней после вступления закона в силу, а затем каждые 90 дней определять, отказывается ли Россия от переговоров, нарушает ли соглашение, возобновляет ли боевые действия или предпринимает ли попытки повлиять на украинское руководство.

💁‍♂️ Поэтому одних заявлений Москвы о готовности к переговорам формально могло быть недостаточно, но они оставляли Трампу пространство не запускать санкционный механизм: именно президент должен был определить, ведёт ли Россия переговоры добросовестно.

Если Белый дом признавал, что переговорный процесс продолжается, первое основание для санкций отпадало. Если же Трамп приходил к выводу, что Россия фактически отказывается от мирного урегулирования, закон уже обязывал его запускать санкционный механизм.

Именно поэтому для Москвы важно продолжать говорить о вере в "дух Анкориджа". Независимо от реальных перспектив диалога, это позволяло сохранять для Трампа пространство для манёвра и усложняло аргументацию в пользу запуска жёстких санкций.

Кроме того, такая позиция давала возможность показывать другим странам: Россия заявляла о готовности к переговорам, а значит ответственность за дальнейшую эскалацию, по её версии, лежит не только на ней.

👀 После соответствующего заключения Трамп должен был запускать большой санкционный пакет. Самая громкая часть — пошлина не менее 500% на весь импорт в США из страны, сознательно покупающей российские нефть, газ, уран, нефтепродукты или нефтехимию.

Обратите внимание: не 500% на российскую нефть. Если под закон попадал, например, Китай, пошлины могли обрушиться на китайскую электронику, оборудование, автомобили и другие товары, поступающие в США. То есть формальный повод — российская нефть, а торговая дубинка применяется уже ко всей стране.

🤷‍♂️ Почему этот проект больше года лежал без движения, хотя вокруг него собрали почти весь Сенат? Потому что Белому дому не нравилась конструкция, в которой Конгресс заранее определяет условия, величину пошлин и заставляет президента регулярно принимать решение по России.

Трампу нужен не закон, который загоняет его в рамки, а инструмент, позволяющий самому выбирать страну, момент удара, ставку и цену последующего помилования.

⚙️ К июлю 2025 года Грэм* уже начал описывать проект иначе: не как обязательные пошлины не менее 500%, а как возможность для президента устанавливать ставку до 500%, повышать её, снижать или фактически обнулять.

Именно такую «максимальную гибкость» и требовала администрация. Но тогда у Трампа уже была более удобная игрушка.

🗣 Ранее он использовал закон IEEPA — о международных чрезвычайных экономических полномочиях, — чтобы объявлять чрезвычайные ситуации и собственными указами вводить широкие пошлины против торговых партнёров.

Мы прекрасно помним, чем это закончилось в апреле 2025 года. После объявления «взаимных пошлин» мировые рынки покатились вниз. За два торговых дня капитализация компаний S&P 500 сократилась примерно на $5 трлн, позднее потери достигали $5,8 трлн, а Nasdaq уходил в медвежий рынок.

Затем Трамп частично отступил, и рынки устроили один из крупнейших отскоков со времён мирового финансового кризиса.

😬 Однако 20 февраля 2026 года Верховный суд постановил, что IEEPA не даёт президенту полномочий вводить пошлины. Белый дом сразу нашёл временную замену — Section 122 Закона о торговле. Она позволяет вводить общий импортный сбор сроком не более 150 дней и размером до 15%, если имеются серьёзные проблемы с международными платежами.

Трамп установил 10-процентную пошлину, начавшую действовать 24 февраля. Без отдельного решения Конгресса этот механизм должен исчерпаться примерно 24 июля.

🙇‍♂️ И вот теперь внезапно оживает законопроект Грэма*. Совпадение, конечно, красивое. Если обновлённая редакция действительно позволит Трампу самому выбирать тариф от нуля до 500%, определять нарушителей и выдавать исключения, то Конгресс вернёт ему значительную часть власти, которую забрал Верховный суд.

Только теперь юридическое основание будет выглядеть намного крепче: не президент сам нашёл пошлины между строк старого чрезвычайного закона, а Конгресс напрямую разрешил ему наказывать страны, покупающие российские ресурсы.

😵‍💫 Китай покупает российскую нефть? Можно пригрозить пошлинами. Индия покупает российскую нефть и перепродаёт нефтепродукты? Вот ещё один повод для давления.

А дальше начинается обычная торговая дипломатия Трампа: пошлина вводится формально из-за России, а переговоры ведутся уже по торговому балансу, доступу на рынки, промышленным субсидиям, покупке американского оружия и всему остальному.

⏳ И здесь на сцену снова выходит Линдси Грэм*. Когда-то он называл Трампа ксенофобом, провокатором и человеком, непригодным для президентского поста. После победы Трампа они быстро нашли общий язык — в том числе за игрой в гольф.

Грэм* понял одну вещь: принципиальный противник Трампа остаётся за дверью, а полезный союзник получает доступ к президенту.

Причём Грэм* действительно политически полезен Трампу. Это сенатор с многолетними связями в Пентагоне, Госдепартаменте, оборонной отрасли и европейских столицах. Он способен работать с демократами, собирать двухпартийные коалиции, разговаривать с республиканским истеблишментом и одновременно продавать старую «ястребиную» политику на понятном Трампу языке сделок, ресурсов и прибыли.

Вокруг Грэма* существует плотная система лоббистов, крупных доноров и заинтересованных отраслей. Его кампании поддерживали представители энергетики, Boeing, оборонного сектора и произраильские донорские сети.

Украинские фонды и организации платили американским консультантам за доступ к республиканской политической среде, включая контакты с самим Грэмом и его аппаратом.

Доказанной взятки или прямой схемы «деньги в обмен на закон» здесь нет. Но считать Грэма бескорыстным идеалистом, внезапно озаботившимся международным правом, тоже было бы довольно смело.

Сейчас он предлагает почти идеальный политический продукт: для Украины и американских «ястребов» — закон против покупателей российских энергоресурсов; для Трампа — новая, напрямую предоставленная Конгрессом тарифная дубинка; для самого Грэма* — возможность снова оказаться посредником, который удовлетворил обе стороны и вернулся в центр большой политики.

#️⃣ Поэтому я бы не спешил рассматривать эту историю исключительно как очередной пакет санкций против России. Если новый текст окажется таким широким, каким его ранее описывал Грэм*, закон фактически создаст для Трампа тематическую замену IEEPA: формально ограниченную российскими ресурсами, но распространяющуюся на крупнейшие экономики мира.

Бояться придётся Китаю, Индии, мировым цепочкам поставок, фондовому рынку и, конечно, криптовалютам, которые в периоды торговой паники особенно любят напоминать, что никаким защитным активом они пока не стали.

Так что под вывеской борьбы с российской нефтью нам вполне могут продать новый сезон торговой войны.

*Линдси Грэм включён Росфинмониторингом в перечень лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму.

📰 Подписаться на Darth Traders