С 1 сентября 2026 года отменяется лицензия ПДПГИ.
15 июля 2026 года Ассоциация компаний связи (АКС) направила официальный запрос в Минцифры с просьбой дать разъяснение действующего законодательства в части оказания услуг связи по передаче данных. Ведь если уходит лицензия ПДПГИ, логично провести реформу в отношении лицензии без голоса: уравнять их «в правах».
В обращении мы просили дать разъяснение, что понимается под голосовой информацией или голосовыми сервисами. Является ли передача аудиосообщений или голосовых вызовов пользователей сети Интернет по сети передачи данных оператором связи нарушением правил оказания услуг связи? Обязаны ли операторы блокировать вызовы мессенджеров, предоставляющих своим пользователям возможность передачи голосовой информации?
18.08.2026 Минцифры дали разъяснение:
понятие голосового соединения определяется как соединение абонента оператора связи, предназначенное для осуществления голосовой связи, устанавливаемое непосредственно указанным оператором связи и контролируемое им. Примером подобных соединений может быть телефонный вызов, осуществляемый оператором связи с помощью виртуальной телефонной станции (ВАТС) с использованием сети «Интернет» или локальной сети передачи данных, а также установление телефонного соединения в рамках ВКС с использованием сети передачи данных. При этом управление установлением соединения всегда осуществляет указанный оператор связи.
При этом любой голосовой трафик ОРИ (например, месседжеры), который не контролируется оператором, может спокойно жить в сети, и операторы не должны его блокировать.
Одновременно с этим Минцифры, видимо, согласились с нашей позицией по уравниванию лицензий и указали, что будет единая категория «Услуга связи по передаче данных». Без оговорок, как это сейчас. Которая позволит операторам передавать любую информацию, включая голосовую.
И вот 24 августа 2026г. вышло ППРФ 1066 как раз на эту тему, где операторам уже законодательно при наличии лицензии «Услуги по передаче данных» разрешается передавать любую информацию, включая голосовую. Вступление в силу этого ППРФ - 1 сентября 2026г.
АКС и дальше будет поднимать актуальные темы отраслевого законодательства и вносить регулятору свои предложения по реформированию отрасли.