Одна из идей, заслуживающих большего внимания в контексте формирующейся региональной архитектуры, — возможность создания свободной экономической зоны с участием Нахчывана (Азербайджан), Армении и Турции. Такая инициатива могла бы стать логичным следующим шагом в процессе превращения Нахчывана из изолированного эксклава в региональный транспортный, энергетический и экономический хаб. Что еще важнее, новая взаимосвязанность могла бы стать практическим инструментом продвижения как мира, так и процветания на Южном Кавказе.

Особый интерес этой идее придает география. Нахчыван — единственная часть Азербайджана, где экономические пространства Азербайджана, Турции и Армении сходятся на сравнительно небольшой территории. С перспективой открытия TRIPP и восстановления регионального железнодорожного и автомобильного сообщения то, что исторически являлось географической уязвимостью, может превратиться в преимущество.

Реалистичной отправной точкой могли бы стать несколько взаимосвязанных зон или специально определенных территорий на азербайджанской, армянской и турецкой сторонах, действующих в рамках соответствующих национальных юрисдикций, но использующих согласованные таможенные процедуры, инвестиционные стимулы и упрощенные механизмы перемещения товаров. Такая модель позволила бы развивать сотрудничество постепенно, не создавая лишних вопросов, связанных с суверенитетом или политическим контролем.

Транспортные коридоры важны, однако сам по себе транзит создает ограниченную экономическую добавленную стоимость для территорий, через которые проходят грузы. Гораздо более значительные возможности связаны с развитием вдоль этих маршрутов логистики, переработки, производства, складской инфраструктуры, энергоемких отраслей и экспортно ориентированных предприятий. Поэтому целью должно быть не просто увеличение объема грузов, проходящих через Нахчыван и юг Армении, а создание стимулов для компаний останавливаться здесь, инвестировать, производить и создавать рабочие места.

Недавнее интервью Президента Ильхама Алиева в Нахчыване указывает на формирование многих предпосылок, необходимых для подобной модели развития. Планируемое увеличение пропускной способности железной дороги, Нахчыванский промышленный парк, создание новых генерирующих мощностей, проекты в сфере возобновляемой энергетики и возможность международного участия в инфраструктурных проектах свидетельствуют о том, что взаимосвязанность все больше рассматривается как часть гораздо более широкой экономической стратегии.

Свободная экономическая зона Нахчыван (Азербайджан)–Армения–Турция могла бы также стать пилотным проектом более широкой региональной интеграции. Разумеется, все это не может произойти сразу. Предстоит решить существенные политические, таможенные, правовые и институциональные вопросы, особенно учитывая различия в экономических и торговых режимах, к которым принадлежат три страны. Поэтому к проекту целесообразнее подходить поэтапно: сначала восстановить транспортные связи, затем облегчить приграничную торговлю и логистику, привлечь инвестиции в районы вокруг транспортных узлов и лишь после этого рассматривать более амбициозные преференциальные экономические механизмы.

Но именно поэтому эту идею стоит обсуждать уже сейчас. Южный Кавказ переходит от периода, в котором доминировали конфликты и заблокированные коммуникации, к этапу, когда центральным вопросом все чаще может становиться то, как использовать взаимосвязанность, которую делает возможным мир.

Поэтому свободная экономическая зона Нахчыван (Азербайджан)–Армения–Турция могла бы стать чем-то большим, чем очередной коммерческий проект. Она могла бы превратиться в практический эксперимент по преобразованию географии конфликта в географию сотрудничества. В случае успеха такой проект продемонстрировал возможности привлечение конкретных инвестиций, рабочие места, торговля и совместное процветание.

@CPBView