Предстоящие общие дебаты на высоком уровне ООН в Нью-Йорке (23–29 сентября 2025 года) обещают быть необычайно напряжёнными. Впервые мировые лидеры соберутся в таком формате после китайской инициативы по реформированию международных институтов государственного управления, которую многие расценивают как попытку Пекина изменить архитектуру глобального управления в собственных интересах.

Очевидно, что институты, созданные в середине XX века, требуют преобразований, чтобы лучше отражать реальность современного мира и интересы развивающихся держав. Но чья версия реформы возобладает?

Три из пяти постоянных членов СБ ООН (P5) уже обозначили своё недовольство существующей системой международных отношений. Но разделяют ли они одну и ту же позицию по поводу того, как именно её реформировать? Нет, их позиции заметно расходятся.

Будет ли Китай использовать трибуну, чтобы подчеркнуть свою лидерскую роль и представить реформу как шаг к «более справедливому и инклюзивному порядку»?

Будут ли Соединённые Штаты при администрации Трампа противостоять китайским аргументам, подчёркивая прочность системы ООН, демократические ценности и порядок, основанный на правилах?

Будет ли Россия использовать этот момент для критики западной «гегемонии», одновременно отвергая любые инициативы, которые ограничат её право вето?

Позиция двух европейских членов UN SC P5 — Великобритании и Франции — остаётся неясной. Какова их роль в этих событиях? Будет ли сотрудничество между США и ЕС, направленное на блокирование китайско-российских инициатив по модернизации международных институтов государственного управления?

Всё это разворачивается на фоне «Инициативы UN80». Празднование 80-летия ООН превращает тему реформы из фоновой дискуссии в центральный сюжет. Мы можем ожидать конкурирующих видений: «модернизация, ориентированная на Китай» против «постепенной реформы, возглавляемой Западом и союзниками».

Смогут ли средние державы — Индия, Бразилия, Турция, Южная Африка — использовать дебаты для переговоров о более формальном влиянии и представить себя посредниками между блоками?

И что с российско-украинской и палестино-израильской войнами? Если нарратив по Украине в какой-то мере стабилизировался, то возобновление призывов к признанию палестинской государственности наверняка вызовет ожесточённые споры, особенно после кризиса в Газе. Великобритания уже признала Палестину государством — последуют ли примеру Франция и другие члены ЕС? Должны ли мы ожидать эмоциональных демаршей и громких символических акций в ходе дебатов?

Будут ли приоритеты Глобального Юга услышаны? Смогут ли финансирование развития, облегчение долгового бремени и передача технологий сместить повестку в сторону сотрудничества, если небольшие государства сумеют эффективно координировать действия?

В любом случае, эти общие дебаты станут проверкой: способна ли ООН по-прежнему быть глобальной ареной для коллективного решения проблем или превращается в сцену для параллельных монологов? Столкновение между стремлением Китая к системным реформам и защитой послевоенного порядка со стороны Запада во многом определит контуры многосторонности на ближайшее десятилетие.

@CPBView