Бюджетирование на основе процессов.
Часть 2. Бухгалтерский учет не виноват.

Любое настоящее бюджетирование живет на учете. И видов этого учета уйма – финансовый, налоговый, бухгалтерский, управленческий. И возникает вопрос, на чем строить бюджетирование?

Ответ неприятный, но честный: не на базе бухгалтерского. И здесь не надо начинать войну с бухгалтерами. Бухгалтеры не виноваты. Более того, хороший бухгалтер – полезнейшее существо. Почти как домашний кот, только вместо мышей ловит налоговые риски.

Проблема в другом. Бухгалтерский учет не предназначен для управления вообще. У него другая задача – государство должно понимать, как оценить ваш бизнес. Оно хочет иметь информацию о результатах вашей деятельности. А налоговый учет нужен еще уже – чтобы государство понимало, сколько налогов с вас брать.

Например, бухгалтерская себестоимость показывает не «истинную стоимость продукции», а стоимость, собранную по правилам учета, которые установило государство. А правила учета пишутся не для того, чтобы собственник или менеджер понял, где у него сгорают деньги.

Более того, процессный бюджет интересует совсем другое. Его интересует не столько конечная себестоимость продукции, сколько то, как эта стоимость формируется. И уже на основе этого можно будет принять то или иное решение.

Бухгалтерский учет обычно работает с периодами, счетами, проводками, требованиями отчетности и правилами признания затрат. Процессный управленческий учет – с действиями, ресурсами, результатами, ответственностью, качеством и рисками.
Бухгалтерский учет отвечает перед государством. Управленческий – перед здравым смыслом.

Следовательно, раз разные задачи, то системы должны быть разными.
Именно поэтому при бюджетировании процессов неизбежно придется отделять управленческий учет от бухгалтерского. Прежде всего потому, что в итоге вы получите совершенно несопоставимые оценки. И если бухгалтерская себестоимость не совпадет с управленческой – это не ошибка. Это нормально. А если совпали, то не радуйтесь – скорее всего, это ошибка.

Например, амортизация оборудования может быть важна для бухгалтерии. Но в процессном учете нас интересует не бухгалтерская тень актива, а стоимость использования мощности: машино-час, смена, цикл, загрузка линии, простой, ремонт, энергия, оператор. Станок не «амортизируется» в процессе. В процессе потребляется его доступная производственная мощность.

То же самое с ФОТ. Оклад возникает как обязательство в одном месте, рабочее время потребляется в другом, а результат производится в третьем, а налоги на труд – в четвертом. Если просто повесить ФОТ на подразделение, мы узнаем стоимость подразделения. Но не узнаем стоимость работы.

И вот здесь возникает главное следствие. Когда компания пытается использовать бухгалтерский учет как основу для управления процессами, она нагружает бухгалтерию чужими функциями. Бухгалтерия начинает изображать управленческую аналитику, управленцы начинают ругаться на «не те цифры», а собственник смотрит на отчеты и чувствует, что где-то его аккуратно обманули. Причем, возможно, без злого умысла.

Лучший путь – освободить бухгалтерский учет от несвойственной ему задачи поддержки управленческих решений. Пусть бухгалтерия занимается бухгалтерией. Это нормальная, важная и достаточно формализованная функция. Именно поэтому она хорошо поддается стандартизации, регламентации и в конечном итоге – аутсорсингу.

А управленческий учет надо строить отдельно – под реальные решения, которые принимает компания. В процессном бюджетировании это особенно важно. Потому что здесь планируются не просто расходы, а стоимость деятельности. Поэтому учет должен показывать не только «что потрачено», но и «на что потрачено», «какой результат получен» и «кто отвечает за этот результат».

Так что, бухгалтерский учет не виноват. Виноваты те, кто пытается управлять бизнесом через… бухгалтерию.

#бюджетирование #управленческийучет #процессы #менеджмент