🔺شفافیت و مشارکت: یک فرایند - ۲
تصمیم‌گیری درباره‌ی روند توسعه‌ی شهر همواره به‌دلیل تکثر گروه‌های تأثیرگذار و تأثیرپذیر، امری پیچیده بوده است. مشارکت و شفافیت دو رکن مهم در چنین تصمیم‌گیری‌هایی هستند و فقدان هریک از آن‌ها می‌تواند در حالت خوش‌بینانه، به تحقق‌ناپذیری تصمیم‌ها، و در حالت بدبینانه، به تضییع حقوق شهروندی و ایجاد رانت و فساد به‌نفع یک گروه خاص منجر شود. شفافیت، از یک‌سو پیش‌نیاز مشارکت مؤثر در فرایند تصمیم‌گیری است و از سوی دیگر، تضمین‌کننده‌ی اجرای دقیق محتوای تصمیم‌هاست.
شیوه‌نامه‌ی پیشنهادی چهارطبقه، شامل دو سطح است؛ اول، جلسات کمیته‌ی فنی، و دوم، جلسات کمیسیون ماده‌ی پنج و کارگروه امور زیربنایی. در این شیوه‌نامه فرایند برگزاری جلسات کمیته‌ی فنی به این ترتیب پیشنهاد شده است:
الف) پیش از برگزاری جلسه
۱- دعوت‌نامه‌ی هریک از جلسات، حداقل هفت روز (تقویمی) قبل از برگزاری جلسه، به‌انضمام تمامی اطلاعات مرتبط با موضوع تصمیم‌گیری (شامل حداقل چهار بخش بیان مسأله، تعیین هدف، چکیده‌ی مطالعات و راه‌حل پیشنهادی)، به‌صورت عمومی و از طریق سایت اداره‌ی کل راه‌وشهرسازی استان منتشر شود.
۲- همزمان با انتشار دعوت‌نامه، یک روش ارتباطی برای ارائه‌ی پرسش‌ها و درخواست اطلاعات تکمیلی مرتبط با موضوع تصمیم‌گیری، اطلاع‌رسانی شود و تا سه روز (تقویمی) قبل از برگزاری جلسه، امکان ثبت پرسش‌ها و درخواست‌ها فعال باشد.
۳- همزمان با انتشار دعوت‌نامه، یک لینک برای ثبت‌نام متقاضیان شرکت در جلسه ارائه شود و فرایند ثبت‌نام تا ۴۸ ساعت قبل از برگزاری جلسه (بدون محدودیت و اولویت‌بندی) فعال باشد.
۴- متناسب با تعداد ثبت‌نام‌کنندگان، فضای برگزاری جلسه به‌گونه‌ای انتخاب شود که امکان حضور تمامی ثبت‌نام‌کنندگان فراهم باشد.
ب) حین برگزاری جلسه
۱- پخش زنده‌ی تصویری-صوتی جلسه (به‌صورت کامل) از طریق یک سایت عمومی انجام شود.
۲- فضای کافی برای حضور تمامی ثبت‌نام‌کنندگان در جلسه فراهم شود.
۳- فضای کافی برای حضور خبرنگاران خبرگزاری‌های رسمی در جلسه فراهم شود.
۴- هنگام بررسی هریک از دستورکارهای جلسه، پیش از ارائه‌ی اطلاعات مرتبط با موضوع تصمیم‌گیری، دبیر جلسه تمامی پرسش‌ها و درخواست‌های ثبت‌شده را قرائت نماید. مشاور یا ارائه‌دهنده‌ی اطلاعات باید پس از بیان مسأله، اهداف، مطالعات و راه‌حل، به پرسش‌ها و درخواست‌های ثبت‌شده پاسخ دهد یا در صورت فقدان پاسخ (به هر دلیل، از جمله نقص شرح خدمات و...) دلیل عدم‌پاسخ‌گویی را اعلام نماید.
۵- هریک از حاضران در جلسه (به‌جز نمایندگان نهادهای عضو کمیته) می‌توانند در دو نوبت و در هر نوبت به‌مدت ۳ دقیقه به بیان دیدگاه‌های خود بپردازند. ارائه‌ی فرصت مازاد بر این زمان، به‌تشخیص رئیس جلسه، امکان‌پذیر است.
۶- هیچ‌یک از افراد حاضر در جلسه، به‌جز نمایندگان نهادهای عضو کمیته (بر اساس قانون)، حق رأی ندارند و دیدگاه‌های ایشان به‌عنوان نظر مشورتی تلقی می‌شود.
۷- در پایان هر دستورکار، افراد حاضر در جلسه، دو نفر را به‌عنوان نمایندگان خود جهت شرکت در جلسه‌ی کمیسیون ماده‌ی پنج یا کارگروه امور زیربنایی معرفی می‌کنند و نام این افراد در صورت‌جلسه‌ی کمیته‌ی فنی درج می‌شود.
ج) پس از برگزاری جلسه
۱- فیلم و صوت کامل جلسه در همان روز برگزاری، در یک سایت عمومی بارگذاری شود و در دسترس عموم قرار گیرد.
۲- متن صورت‌جلسه‌ی کمیته‌ی فنی در همان روز برگزاری، در سایت اداره‌ی کل راه‌وشهرسازی استان منتشر شود.
۳- مستندات مربوط به صورت‌جلسه (شامل تغییرات احتمالی محتوای طرح) در اولین روز کاری پس از برگزاری، در سایت اداره‌ی کل راه‌وشهرسازی استان منتشر شود.
@CharTabaqeh
Post #3595
428