17 августа 2026 года Народное собрание Гагаузии (НСГ) официально констатировало: должность главы автономии (башкана) официально вакантна.
До этого решения существовала довольно странная конструкция: Евгения Гуцул фактически не руководила автономией с марта 2025 года. Немного предыстории. Гагаузский башкан (до того, как должность была объявлена вакантной) Евгения Гуцул была избрана во втором туре на выборах главы автономии 14 мая 2023 года. В июле того же года состоялась ее инаугурация. И фактически с первого же дня в новой должности начался ее конфликт с центральными властями Молдовы. Она не была включена в состав правительства республики, хотя Конституция обязывает это сделать. Президент Майя Санду и ее единомышленники обвинили Гуцул в связях с Москвой, ее поддержке извне и коррупционных связях.
Впрочем, пиаром дело не ограничилось. 28 марта 2025 года суд Кишинева принял ходатайство прокуратуры о предварительном аресте гагаузского башкана. Далее уголовное преследование Гуцул только набирало обороты. В августе прошлого года суд признал ее виновной в незаконном финансировании политических партий и назначил приговор- 7 лет тюрьмы. 28 мая 2026 года Апелляционная палата оставила в силе семилетний срок для Гуцул. Однако на региональном уровне должность официально продолжали не объявлять вакантной. Защита Гуцул обратилась в Высшую судебную палату, поэтому ее сторонники требовали дожидаться кассационного решения.
Теперь после решения о «вакансии» политическая неопределенность в отношении самой должности в значительной степени устранена. Согласно Уложению Гагаузии, при невозможности башкана исполнять обязанности их временно выполняет первый заместитель председателя Исполкома, сейчас эту функцию осуществляет Илья Узун. Уложение также требует провести новые выборы не позднее чем через три месяца после образования вакансии.
Но именно здесь начинается следующая юридическая проблема. Главная проблема - от какой даты считать три месяца. Есть две возможные трактовки. Первая: вакансия фактически возникла еще 28 мая, когда Апелляционная палата подтвердила приговор. Вторая трактовка выгоднее нынешнему НСГ: юридически отсчитывать срок от 17 августа, когда Народное собрание официально констатировало вакансию. Добавим к этому уже существующие неопределенности в вопросах о выборах высшего представительного органа власти автономии.
Таким образом, в Гагаузии налицо кризис легитимности сразу нескольких властных институтов. Мандат нынешнего Народного собрания истек еще в ноябре 2025 года. Выборы нового состава несколько раз не удалось провести из-за споров вокруг регионального избирательного органа. Региональная избирательная структура фактически оказалась парализована судебными разбирательствами. Получается парадоксальная конструкция: временно исполняющий обязанности башкана работает без собственного электорального мандата, а решение о новых выборах принимает Народное собрание, собственный срок полномочий которого уже истек.
Сергей Маркедонов
Post #5047
1.41K