Каждый конфликт уникален – Венесуэла не является исключением. Но некоторые аналогии с событиями ХХ века провести все же можно.
Сценарий Гренады 1983 года – оккупация территории, формирование под эгидой США переходного правительства и проведение выборов – в администрации Дональда Трампа, похоже, не рассматривается. Венесуэла – это не маленькое государство, режим которого был дезорганизован еще до вторжения США, а армия никогда не являлась серьезной силой. Кроме того, опыт Афганистана и Ирака показал все многочисленные проблемы «конструирования демократии».
Сценарий Панамы 1989 года, казалось бы, более походит на нынешнюю венесуэльскую ситуацию. В обоих случаях лидер страны обвинен в участии в деятельности наркомафии, захвачен и отправлен в США. Но есть принципиальные различия. В Панаме, как и на Гренаде, американские военные установили контроль над территорией страны. В стране в том же 1989 году прошли президентские выборы, которые, по многочисленным данным, выиграл противник Мануэля Норьеги Гильермо Эндара. Норьега отказался признавать его победу, и тот не мог вступить в должность. После же вторжения США Эндара возглавил страну.
В Венесуэле же США хотя не признавали легитимности Мадуро, но и не стали официально признавать президентом его соперника Эдмундо Гонсалеса Уррутию. Трамп, похоже, весьма критично относится к оппозиции, которая не смогла самостоятельно прийти к власти. Есть опыт его первого срока, когда ставка на Хуана Гуайдо закончилась провалом.
Но есть еще один сценарий, вызывающий в памяти ситуацию в Никарагуа 1989-1990 годов. Там вторжения США не было, но в условиях окончания холодной войны СССР стал свертывать поддержку сандинистского режима и стимулировать его к компромиссу с поддерживаемой США оппозицией. В результате было достигнуто соглашение о проведении свободных выборов, притом, что сандинисты сохранили контроль над армией. Выборы они проиграли, но остались основной оппозиционной силой с массой ресурсов, обеспечивавших им продолжение политической деятельности. На выборах 2006 года лидер сандинистов Даниэль Ортега победил и с тех пор власть не отдает.
Конечно, никарагуанский кейс существенно отличается от венесуэльского (там у США амбиции были куда меньше и прямого вмешательства не было – только косвенное, через поддержку «контрас»), но все равно значим. Если суммировать месседжи Трампа, то они включают авансы в сторону нового и.о. президента Делси Родригес («она, по сути, готова сделать то, что, по нашему мнению, необходимо, чтобы снова сделать Венесуэлу великой»), угрозы (если Родригес «не поступит правильно, ей придётся заплатить очень высокую цену - вероятно, даже более высокую, чем Мадуро») и констатации (большинство венесуэльских чиновников «уже перешли на сторону США»). Он заявляет, что «США намерены управлять Венесуэлой, пока не смогут осуществить безопасный, надлежащий и разумный переход власти» и «будут контролировать венесуэльскую нефть и продавать ее другим странам по собственному желанию».
The New York Times пишет, что еще за несколько недель до захвата Мадуро американские чиновники определили Родригес в качестве приемлемой временной замены. Прямое управление все же выглядит крайне экзотичным. А вот политический процесс, при котором нынешние венесуэльские власти получают определенные гарантии, а США приходят в нефтяную отрасль страны и контролируют обещанный Трампом «переход власти» через нескорые новые выборы, выглядит вполне возможным. Родригес уже приглашает правительство США к совместной работе над программой сотрудничества, ориентированной на развитие, и «считает приоритетным движение к сбалансированным и уважительным отношениям с США».
Непримиримая по отношению к чавесистам Мария Корина Мачадо, кстати, может стать проблемой. Это не Виолетта Барриос де Чаморро в Никарагуа, которая, как и сандинисты, находилась в оппозиции к сомосовскому режиму, ее муж был убит сомосовцами. Возможно, поэтому Трамп публично отказал Мачадо в президентских перспективах – а не только из-за своего недовольства, что Нобелевская премия мира досталась ей, а не ему.
Алексей Макаркин
Post #4848
2.01K