Из закрытого документа с планами на 2024-2026 годы следует, что Москва и Тегеран укрепляют связи в финансовой, энергетической и промышленной сферах, создавая новые каналы торговли и сотрудничества на фоне ужесточения западных санкций в отношении обеих стран.
Закрытый документ российского правительства, полученный и проанализированный Fox News Digital, раскрывает, как Москва стремилась углубить свои отношения с Ираном далеко за пределы традиционной торговли — излагая планы по созданию альтернативных финансовых каналов, сотрудничеству в ядерной сфере, производству в Иране компонентов для российских самолетов, крупным энергетическим проектам и новым транспортным маршрутам.
Этот 44-страничный документ на русском языке, озаглавленный «План сотрудничества между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран на 2024–2026 годы», имеет пометку «Для служебного пользования» и был утвержден российской стороной 2 сентября 2024 года.
Аналитик программы по России в Фонде защиты демократии Кэти Коркия изучила этот документ для Fox News Digital и отметила, что его значение заключается не столько в каком-то отдельном проекте, сколько в той архитектуре, которую Москва пыталась построить вокруг этих отношений.
«Эта «дорожная карта» не содержит ничего сенсационного: те, кто внимательно следит за отношениями между Россией и Ираном, увидят множество примеров сотрудничества между этими двумя странами, которые уже много лет находятся в открытом доступе», — отметила Коркия.
«Более показательна архитектура отношений, которые Москва пытается выстроить», — сказала она, указав на финансовые механизмы, транспортные маршруты, инвестиции в энергетику и сотрудничество в области авиации как на различные способы снижения уязвимости, вызванной санкциями и экономическим давлением со стороны Запада.
В российском документе не используется выражение «обход санкций». Вместо этого в нём многократно повторяется призыв к более широкому использованию национальных валют, независимых финансовых каналов и мер по противодействию тому, что Москва называет «односторонними ограничительными мерами».
Некоторые из наиболее четких положений касаются того, как Россия и Иран намеревались осуществлять денежные переводы.
План предусматривал увеличение доли двусторонней торговли, осуществляемой в национальных валютах, с 68 % в 2024 году до 71 % к 2026 году, а также расширение корреспондентских счетов, деноминированных в национальных валютах.
Еще более амбициозным пунктом «дорожной карты» является призыв к Банку России и Центральному банку Ирана развивать использование цифровых валют центральных банков для трансграничных расчетов.
Еще одно положение предусматривает «обеспечение использования независимых систем передачи финансовых сообщений», включая подключение финансовых учреждений к независимым каналам обмена финансовой информацией.
В феврале 2025 года вице-премьер России Алексей Оверчук заявил, что Россия и Иран «практически полностью» перешли на расчеты в национальных валютах, используя собственные системы передачи финансовых и банковских сообщений.
Посол Ирана в России также заявил в феврале 2025 года, что Тегерану и Москве больше не нужна система SWIFT для двусторонних банковских отношений, и что они используют собственные системы банковского обмена сообщениями. Он отметил, что первоначальный этап соединения иранской платежной сети «Шетаб» с системой «Мир» начался в предыдущем году.
Коркия отметила, что значимость этих мер носит кумулятивный характер.
Подписаться