Луцет

Целых 38 депутатов, среди которых вице-спикеры и лидеры некоторых фракций, внесли законопроект о распространении инвестиционного налогового вычета на расходы в виде стоимости имущества, переданного государственным образовательным организациям в области физкультуры и спорта.

Хороший законопроект, слов нет. Но обратимся вновь к заключению правительства. В нём отмечено буквально следующее:

Как следует из финансово-экономического обоснования к законопроекту, реализация его положений не потребует дополнительных расходов средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект.

А в ФЭО написано, что выпадающие доходы таки будут, но только у регионов. И оценить их невозможно.

Где-то совсем недавно уже видели что-то подобное, не так ли? Например здесь.

Вот что бывает, когда в соавторах уважаемые люди - выпадающие доходы словно дымка растворяются где-то в невообразимой дали высокой политики... Особенно, когда речь о региональных бюджетах.

ЦБ и НДС

Характерна позиция ЦБ, точнее её изменчивость, относительно инфляционных последствий повышения НДС.

Несколько лет назад при аналогичном решении с 1 января 2019 года регулятор говорил о "существенном влиянии на формирование инфляции", оценивая такое влияние в диапазоне "от 0,6 до более 1,5 процентного пункта".

Сегодня же в преддверии точно такого же (на 2 процентных пункта) повышения налоговой ставки его последствия оцениваются ведомством Набиуллиной как "в целом нейтральные". Прогноз обещают уточнить 24 октября, но кардинальное изменение риторики очевидно уже сегодня.

Вероятно таковы реалии, такова постановка вопроса. Вместе с тем ЦБ как был, так и остаётся независимым институтом, основной функцией которого согласно статье 75 Конституции является защита и обеспечение устойчивости рубля.

Что бросается в глаза в налоговом анонсе минфина:

- регрессивные налоги. Повышение базовой ставки НДС и снижение порога для его уплаты малым бизнесом бьёт прежде всего по социально и экономически уязвимым субъектам;

- усиление инфляционного давления - решения по НДС как косвенному налогу будут переложены в цены наиболее "эффективно";

- отсутствие решений по сырьевым отраслям. Ранее было много сказано о донастройке топливного демпфера и налогах в газовой отрасли. Пока из официальной информации этого не видно - однако очевидно, что будет продолжено как давление нефтяных лоббистов, так и фискальных требований минфина. Также, почти неверняка металлурги предпримут ещё одну попытку по акцизу на сталь;

- отсутствие предложений по налоговым льготам (налоговым расходам). Между тем данная тема была публично заявлена ранее председателем счётной палаты Ковальчуком и позже подтверждена сенатором Артамоновым;

- банки вновь избежали повышения нагрузки. Увеличение налогов на букмекеров, которое может принести бюджету лишь сущие копейки - своего рода издевательство на фоне многолетних рекордов по прибыльности в банковской сфере.

Очевидно, после внесения в думу в самом тексте мы можем увидеть и некие иные нюансы. Ну и конечно, не сбрасывайте со счетов её величество поправку. Все мы прекрасно знаем, что решения на миллиарды рублей могут быть совершенно спокойно и безо всякого обоснования вброшены ко второму чтению.

Одним словом, скучно не будет.

Предложения минфина по налогам. И не говорите, что Вам обещали стабильность в течение шести лет:

Повышение стандартной ставки НДС на 2 п.п. (с 20% до 22%). При этом льготная ставка 10% сохраняется для всех социально значимых товаров – продукты питания, лекарства и медицинская продукция, товары для детей и другие.

Изменение системы налогообложения букмекеров:
- введение налога на игорный бизнес в размере 5% от принятых ставок;
- введение налога на прибыль в размере 25%.

Снижение порога доходов для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, при превышении которого возникает обязанность по уплате НДС, с 60 млн. до 10 млн. рублей.

Оптимизация льготных тарифов страховых взносов для МСП:
для ряда сфер (торговля, строительство, добыча полезных ископаемых и др.) устанавливаются общие тарифы (30 % до предельной базы и 15% свыше базы). При этом для приоритетных отраслей МСП (обработка, производство, транспорт, электроника и др.) сохраняется пониженный тариф страховых взносов.

Введение с 1 января 2026 года обязанности плательщиков страховых взносов – коммерческих организаций по исчислению страховых взносов с выплат и иных вознаграждений в пользу руководителей с доначислением базы по страховым взносам исходя из МРОТ в случаях, когда таким работникам выплачена заработная плата ниже МРОТ.

Опять же: а где решения по банкам?

Т-щ Момотов, кстати, один из тех, чьё ведомство любит незаконно прекращать переписку с простолюдинами.

Может быть по этому основанию и других неприкасаемых посмотреть? Готов предоставить генпрокуратуре соответствующий список.

P.S. Вижу, Виктор Викторович уже начал удивляться некоторым особенностям функционирования нашей судебной системы. А знаете, сколько ещё интересного может узнать человек, который этой системой столько лет руководил?

Из всех переназначенцев в счётной палате больше всего радует т-щ Батуркин, который занимается налогами.

Хотелось бы надеяться, что громко заявленные его начальником тезисы о необходимости проверки эффективности налоговых расходов Андрей Николаевич воплотит в жизнь уже в самое ближайшее время.

Пожелаем ему не забыть об акцизе на нефтяное сырьё с демпфером и инвестиционным коэффициентом, уже который год находящемся вне поля такого анализа.

Ещё и в свете обсуждаемого повышения ставки НДС можно было бы посмотреть освобождения и пониженные ставки по этому налогу. Их только на текущий год было запроектировано на сумму почти в 3,5 триллиона рублей.

А ещё почти 2,6 триллиона в части НДПИ по нефти и газу, 2,3 триллиона по НДД, по 1,4 триллиона по НДФЛ и страховым взносам, да плюс по налогу на прибыль под триллион. Представляете, какой бюджетный потенциал? И какой потенциал у данного конкретного аудитора.

https://senatinform.ru/news/komitet_sf_po_byudzhetu_podderzhal_kandidatury_baturkina_i_boytsovoy_v_auditory_sp/

#счетная_палата

Одним из аргументов противников предложенного Минюстом нового регулирования нотариата является тезис о неизбежном разрушении системы с передачей тарифного регулирования государству - презюмируется, что все профессионалы уйдут из профессии, а качество работы резко снизится. Однако, данный тезис опровергается опытом Республики Беларусь, где тарифное регулирование уже давно осуществляется государством, но при этом Белорусская нотариальная палата признана в качестве базовой организации СНГ в сфере нотариальной деятельности. Подробнее - в посте Бориса Луцета.

Опубликовано постановление правительства о возможности предъявления паспорта в электронном виде с помощью приложения "Госуслуг". Где можно будет пользоваться (предусмотрено шесть этапов):

- с даты вступления в силу - при покупке алкоголя и табака, посещении музеев и зрелищных мероприятий, оформлении пропусков (за исключением госорганов и режимных объектов) и на почте;

- через 90 дней - в организациях финансового рынка;

- через 120 дней - в МФЦ;

- через 150 дней - у операторов мобильной связи и в частных медицинских организациях;

- через 180 дней - при заселении в гостиницу;

- с 1 июля 2029 года - проверка и обработка с использованием мобильного приложения "осуществляется на пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании) под управлением отечественных операционных систем", что бы это ни значило.

Всё ясно, кроме одного - почему нельзя пользоваться электронным паспортом для получения пропуска в госорганы. Получается, государство не доверяет своим же цифровым решениям.

В совфеде 6 октября.

Тем временем в округе Разворотневой уже месяц всё разворочено.

Пора заканчивать, глубокоуважаемый депутат.

Еду на троллейбусе с вокзала в любимом городе Саратове.

А мимо проезжает человек в Роллс-Ройсе, за ним Ауди кабриолет.

Провинция, говорите?

Ситуация с утильсбором - яркий образчик того, как не самый значительный по изначальной задумке сугубо ведомственный платёж становится триллионным монстром, неподконтрольным парламенту и вообще никому.

Будем надеяться, что дума учтёт этот опыт. Будем надеяться, что налоги перестанут вноситься в неналоговые законы, тем более поправками ко второму чтению. А также на то, что квазиналоговые платежи наконец будут систематизированы и хотя бы отчасти кодифицированы. Будем надеяться, что на ситуацию обратят внимание палаты счётная и общественная, а также (а вдруг) председатель правительства и президент. Будем надеяться...

А пока происходящее - очередной тест для минпрома на компетентность, релевантность, валидность, адекватность и транспарентность.

Пока минфин собирается обложить всех дополнительным НДС, минцифры работает над дополнительными льготами по НДФЛ. Но не для всех.

Министерством в инициативном порядке подготовлен законопроект, в соответствии с которым в пункт 6.3 статьи 217 НК вносятся два дополнения:

- во-первых, к освобождаемым от налога грантам, премиям, призам и подаркам предлагается отнести оплату проезда на соревнования и конкурсы, проживания и питания. Честно говоря сложно представить себе грант в виде оплаты питания, но министерству виднее;

- во-вторых, распространить льготы предлагается на мероприятия, которые организуются некоммерческими организациями, учреждёнными не только президентом, но и правительством. Здесь прямая аллюзия с подведомственным минцифры РФРИТ, наблюдательный совет которого недавно укрепили представителем минпрома.

Так что не повышением налогов единым...

#минцифры

А тем временем комментарий от НКР:

Банковский сектор может повторить прошлогодний рекорд прибыли

"Оппозиция" продолжает оттаптываться на банковской поляне. Вслед за Слуцким с его "спецрежимами по аналогии с нефтегазом" Миронов сотоварищи реинкарнируют разовый налог на сверхприбыль банков.

Важная тема? А то! Можно на ней попиариться? Ещё как! Нужно ли при этом прорабатывать формулировки? А зачем?

Именно такова логика авторов, вполне кстати привычная. Иначе нельзя объяснить, почему свой сверхналог они предлагают взимать не с кого-нибудь, а с "кредитных учреждений". Ведь даже Яндекс не знает, что это. Не говоря уже о профильном законе о банках и банковской деятельности.

"Справедливая" фракция видимо полагает, что Сбер, ВТБ или Альфа-Банк - действительно учреждения. Либо хочет, чтобы налог платили не они, а кто-то иной.

Возможно они также забыли, что банки уже уплачивали разовый налог наравне со всеми. Иначе можно было бы подумать над системными мерами, а не точечными "пи-ар" акциями.

Думские мечтатели. Среди которых, кстати, нет активного члена фракции Аксакова. Он-то, как мы помним, за снижение банковских налогов.

Заключение правительства, безусловно, также подкупает глубиной аргументации - налог на прибыль мол и так подняли до 25 процентов. Почему-то сразу вспоминается Транснефть. Не знаю почему.

В общем настоящая возня вокруг действительно важного вопроса. А где-то в сторонке снисходительно улыбаются Костин и Греф.

#срзп

В предвкушении нового раунда повышения налогов вспомним фискальную стабильность последних лет по заголовкам СМИ:

2013, Силуанов: стабильность налоговой системы - основа доверия;

2015, правительство заморозило на три года рост налоговой нагрузки;

2017, Силуанов: Мы не собираемся увеличивать налоговую нагрузку;

2018, Силуанов: на протяжении шестилетнего периода следующего цикла мы не будем менять налоги;

2020, Силуанов объяснил, почему налоговые изменения в России были неизбежны;

2022, Силуанов исключил повышение налогов из-за влияния на доверие к власти;

2023, минфин не планирует менять базовые налоги в 2024-2026 годах;

2024, Силуанов: менять ключевые параметры налоговой системы не будут 6 лет.

Налоговую сессию на Московском финансовом форуме отменили.

Что-то грядет.

Справороссы способны загубить даже самую здравую идею.

Вот очередной пример - законопроект об индексации социальных вычетов на дефлятор. Правильное предложение, не так ли? Уж сколько раз твердили миру - индексируете ставки, индексируйте и вычеты. Но не тут-то было.

Не будем говорить, что внесли документ без заключения правительства, что означает его автоматический возврат по регламенту - это они любят. Так ещё и пункт 2 статьи 219 многострадального НК умудрились переписать так, что вместе с введением дефлятора заодно убили все остальные нормы об администрировании вычетов.

Ни дать, ни взять - опять популизм чистой воды. А ведь можно было бы зайти и поаккуратнее...

#срзп

Сенатор Клишас явно неравнодушен к депутату Останиной - это видно по последним публикациям в его телеграм-канале.

А вот депутат Останина, судя по её телеграм-каналу, абсолютно равнодушна к сенатору Клишасу.

Такие вот сложные отношения у Андрея Александровича и Нины Александровны.

Отсечка как маркер.

Обратите внимание на то, как минфин по-разному относится к схожим предложениям по разным отраслям.

По топливному демпферу не только согласились с самим подходом, но и кажется готовы на повышение цены отсечения до максимальных требований нефтяников. Пока торгуются с обратной силой - но и здесь исход неизвестен. Странно, что до сих пор не внесли поправки в какой-нибудь законопроект об УСН или госпошлине.

По увеличению цены отсечения в акцизе на сталь - судя по всему категорическое "нет". Бюджет не позволяет. Все разговоры сосредоточены в донастройках по электрометаллургам, да и то пока с неизвестным результатом.

Там курирует Новак, здесь Мантуров. Оба давали поручения, у обоих всё на контроле.