Исходя из состава авторов нет даже смысла обсуждать суть, формулировки или перспективы - понятно, что всё согласовано. Обратимся к позиции правительства.
Позиция эта достойна цитирования:
В финансово-экономическом обосновании к законопроекту указано, что реализация проектируемых положений не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счёт федерального бюджета. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект.
Теперь процитируем упомянутое ФЭО:
Вместе с тем реализация законопроекта повлечёт выпадающие доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, определение объёма которых в настоящее время затруднительно в связи с отсутствием соответствующей статистики.
В данном случае комментировать - только портить. Просто запомните этих представителей "палаты регионов", не очень-то интересующихся последствиями для региональных бюджетов: Журавлёв, Шендерюк-Жидков, Епишин. Запомните и это правительство, которое в своих заключениях столь избирательно к разным авторам по одному и тому же вопросу.
Как видим, выпадающие доходы и отсутствующие источники их компенсации - не всегда непреодолимое препятствие на пути введения новых налоговых послаблений.