ℹ️ IMEI-идентификация, лимит на платежные карты и запрет Starlink: большой закон о связи и финансах

Изучил масштабные поправки в законодательство о связи и блок финансовых законов. Поправки позиционируются как направленные на синхронизацию работы операторов, банков и государства в единую систему борьбы с мошенничеством и киберугрозами. Законопроект принят Государственной думой и одобрен Советом Федерации.

Ниже - кратко наиболее важные моменты.

🔶 В сфере связи
1. База IMEI. Создается система учета "белых/черных" идентификаторов устройств. Ввоз и продажа смартфонов без внесения в базу (по сути — нелегальный "серый" импорт) под запретом.
2. "Заморозка" сим-карт. Расторгнуть договор на номер в первые 90 дней нельзя. Если просите расторгнуть досрочно — оператор блокирует номер, но деньги за услуги брать не имеет права.
3. Запрет Starlink. Официально запрещена розничная продажа оборудования для доступа к иностранным спутниковым сетям, если частоты не выделены ГКРЧ.
4. Оператор платит. Если у абонента украли деньги после звонка с номера, который оператор должен был заблокировать (но не заблокировал и не передал данные в ГИС), оператор связи обязан возместить украденную сумму (при наличии постановления о возбуждении уголовного дела).

🔶 В сфере финансов/финтеха
5. Лимит на карты. Физлицу нельзя иметь более 20 активных платежных карт (с учетом всех банков). Исключения — только по решению Совета директоров ЦБ.
6. Антивирус от банка. Кредитные организации обязаны внедрить средства защиты, которые блокируют операции, если на устройстве клиента обнаружен вредоносный софт. Если банк пропустил транзакцию на зараженном устройстве — он возмещает ущерб клиенту. Что будут считать вредоносным софтом - вопрос.
7. Реестр платежных карт. Появляются новый реестр и новый оператор, которые должны агрегировать информацию о любых платежных картах, выпущенных для использования в РФ.

🔶 В сфере ИБ
8. Новый центр сертификации. Появляется Национальный удостоверяющий центр, который будет выдавать "сертификаты безопасности" для сайтов, госорганов и разработчиков российского ПО. Более явно урегулирована процедура выпуска и перехода на отечественные сертификаты.

📅 Сроки вступления в силу
Основной блок — с 1 марта 2027 года.
Лимит на карты и работа реестра платежных карт — с 1 сентября 2026 года.
Возмещение ущерба операторами связи — с 1 марта 2027 года.