♻Международное соглашение и земельный участок в Подмосковье

Определение от 29.11.2022 г. № 305-ЭС22-14531 по делу № А41-75832/2019
http://vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=2185652

За Объединённым институтом ядерных исследований (Институтом) было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в г. Дубне. При проведении кадастровых работ было установлено, что в границах участка сформирован и поставлен на кадастровый учет другой земельный участок, в отношении которого зарегистрировано право федеральной собственности и право аренды АО «ИФТП» (Общества).

Институт был создан в 1956 г. в результате подписания международного соглашения представителями 11 государств (СССР, ГДР, ЧСР, РНР, КНР, КНДР и др.). А в 1991 г. один из научных отделов Института стал юридическим лицом – правопредшественником Общества.

Институт обратился в суд с иском к Росимуществу и Обществу с требованиями о признание недействительным договора аренды земельного участка, заключённого между Обществом и Росимуществом, признание отсутствующим право аренды Общества и исключении из ЕГРН записи об обременении прав на земельный участок в виде аренды.

Институт полагал, что формирование в границах предоставленного ему в пользование земельного участка другого самостоятельного участка под объектами Общества и оформление на этот участок права аренды Общества не соответствует требованиям закона и нарушает права истца как межправительственной организации.

✅Суд первой инстанции удовлетворил иск, в части признания недействительным (ничтожным) договор аренды участка и обязал Управление Росреестра исключить из ЕГРН запись об обременении. Суд указал, что Управление Росимущества, издав распоряжение и заключив с Обществом договор аренды, фактически изъяло у Института часть ранее предоставленного участка, изменив предмет международного договора, не имея полномочий Правительства РФ участвовать в международном соглашении. Наличие обременения прав на земельный участок препятствует оформлению права постоянного (бессрочного) пользования Института на основной участок в определенных границах.

❗Апелляционный суд не согласился с первой инстанцией и отказал в удовлетворении иска. В 1993 г. в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством было оформлено право постоянного (бессрочного) пользования правопредшественника Общества на спорный земельный участок. В 1995 г. между Институтом и Правительством РФ подписано соглашение о местопребывании и в 1998 г. протокол о земельных участках. Фактически в указанных международных соглашениях было зафиксировано уже существовавшее на тот момент вещное право правопредшественника Общества на спорный земельный участок.

📍Суд округа не согласился с апелляционным судом и оставил в силе решение первой инстанции.

🔥СКЭС Верховного Суда отменила акты первой и кассационной инстанций и оставила в силе акт апелляционной, указав на неучтённое судами:
1) Институт не владевший и не владеющий спорным участком, не доказал (и при рассмотрении настоящего дела судами не установлено), что оспариваемая сделка совершена с нарушением требований закона или иных нормативных правовых актов, нарушает его права и законные интересы либо имеются иные неблагоприятные для него последствия совершения оспариваемой сделки;
2) истец также не представил доказательства того, каким образом будут непосредственно восстановлены его права в случае признания недействительным заключенного ответчиками договора аренды публичного земельного участка, на котором расположен принадлежащий Обществу объект недвижимости;
3) фактически в международном соглашении 1995 г. с протоколом 1998 г. изначально установлено наличие в границах земельного участка, предоставленного Институту на праве постоянного (бессрочного) пользования, самостоятельного земельного участка, находящегося в законном владении и пользовании правопредшественника Общества;
#земля #недвижимость