Почему это лучше простой отсрочки?
• Компания не «должник»: штраф не числится за ней, нет давления на закупки и кредиты.
• Статусный эффект: после успеха лицо считается не подвергнутым наказанию (для ст. 4.6 КоАП).
• Сильный стимул: выполнил программу — штраф не платишь вообще.
Конституционность. Размер штрафа определяется заранее по общей методике, дискрецию антимонопольного органа необходимо будет определить в законе. Тогда это будет отвечать требованиям определённости и соразмерности.

Что нужно: поправки в КоАП РФ и в Закон о защите конкуренции. Ключевая развилка — политическое решение о статусе лица в испытательный срок.