Проклятие, отлучение и амулеты: чем нельзя склонять израильского избирателя?

Израильский закон запрещает склонять человека голосовать или не голосовать (вообще или за определённый список) религиозными средствами, причём перечень в нём подробный. Пункт (6) статьи 122 Закона о выборах в Кнессет называет восемь способов: заклинание, проклятие, нидуй (отлучение), херем (бойкот общины), обет, отмену обета, обещание благословения и передачу амулета (камеи). Пункт стоит в разделе «Коррупция и угроза», рядом со взяткой и угрозой увольнением за голосование, и наказание у них общее: до пяти лет тюрьмы или штраф. В тексте закона штраф до сих пор записан в лирах, 20 000, а такой валюты в Израиле давно нет.

Что такое амулет, законодатель определил, не вдаваясь в вопрос, работает ли он. Это любой предмет, который, по мнению части общества, способен принести человеку благо или вред. Юридически важна не эффективность предмета, а вера в неё.

Этого пункта не было ни в самом законе 1959 года, ни в его объединённой редакции 1969 года. Он появлялся постепенно: сначала поправкой № 24 в 1991 году, а затем законом о запрете амулетов на выборах 2000 года. Об этом пишет судья Мишаэль Хешин в решении 2002 года. Те же перечень и наказание действуют и на местных выборах, они прописаны в статье 88 Закона о местных властях (выборы).

На практике пункт работает через председателя ЦИК, а им всегда является судья Верховного суда. По статье 17б закона об агитации он вправе выдать запрет на действия, которые образуют такое нарушение, но делает это по петиции, а не по собственной инициативе. Самый показательный пример — петиция против движения «Ахават Исраэль» в декабре 2002 года. Речь шла о куске картона размером примерно 9 на 5 сантиметров. На лицевой стороне были цветная фотография известного каббалиста рава Ицхака Кадури и надпись о талисмане для защиты от дурного глаза, успеха в заработке и исцеления. На оборотной стороне судья обнаружил мистические сокращения, заклинания и имена, среди которых Сатана, Кастиэль, Рафаэль и Самангалаф. Ответчики возражали: напечатали несколько сотен штук, а раздали считаные единицы, и вообще решение о распространении не принято. Хешин такую позицию отклонил и написал, что если это не амулет, то он не знает, что такое амулет. Распространять эту картонку и любые другие амулеты движению запретили. Партия «Шас» в качестве ответчика к тому моменту из дела исчезла: выяснилось, что к амулетам она отношения не имеет, и истцы сами попросили вычеркнуть её. Впрочем, спорить о границах «Шасу» (у партии огромная история по этому вопросу с момента основания) приходилось и позже: в 2006 году председатель ЦИК Дорит Бейниш разрешила ему раздавать на сайте книги Теилим, но потребовала не прикладывать к ним благословение рава Овадьи Йосефа.

Важная деталь: преступлением считается не сам предмет, а склонение к голосованию с его помощью. Суд согласился с ответчиками, что без склонения нет нарушения, но счёл, что склонение следует из самой надписи, связывающей картонку с движением. Смысл запрета Хешин объяснил так: избиратель должен решать, исходя из существа дела, а не из желания получить благословение или страха перед проклятием. Граница, которую судьи проводили и раньше (в частности, судья Элияу Маца в 1998 году), такова: кандидат может обращаться к разуму избирателя доводами и аргументами, но не вправе использовать средства, способные это суждение замутить.

Отдельный вопрос: призывы религиозных лидеров. Типичное обращение раввина звучит так: голосовать за такую-то партию — заповедь Торы. Закон этого не запрещает: пункт (6) перечисляет способы воздействия, а не мнения, и слова «это заповедь» остаются позицией, пусть и религиозной. Раввин, который добавляет «проголосуешь, получишь благословение» или «не проголосуешь, будешь отлучён», эту границу переходит: избирателя склоняют надеждой или страхом, а не доводом.

———
«Люди в черном» | Помочь развитию канала