Еще больше власти у тюремщиков: они смогут ограничивать права заключенных безо всякого внешнего контроля. Достаточно просто уведомить вышестоящее руководство.
Путин подписал закон , который расширяет полномочия администрации исправительных учреждений. Изменения были внесены, в частности, в статью 85 УИК РФ «Режим особых условий в исправительных учреждениях». У начальников ИК и СИЗО появляется возможность самостоятельно вводить экстренные меры: карантин и режим особой готовности или «особых условий», например, в случае «угрозы жизни и здоровью персонала, осужденных и иных лиц».
Формально власти объясняют это необходимостью «оперативного реагирования». До сих пор подобные решения принимались на уровне руководства ФСИН или региональных управлений и требовали согласования с прокуратурой. По мнению властей, такая процедура якобы занимала слишком много времени. Закон вступит в силу с 20 сентября 2026 года.
Как отмечает издание «Слово защите», речь идет о мерах, которые могут включать ограничения прав осужденных:
«В условиях закрытости колоний и регулярных сообщений о насилии в системе ФСИН это новшество может создать дополнительные риски для заключенных».
Иными словами, у тюремного начальства появляется еще один инструмент давления и принуждения. Например, это может коснуться принуждения к подписанию якобы добровольных контрактов с Минобороны (мы рассказывали об этом здесь и здесь).
⛓️Что такое «режим особых условий»
Его вводят на срок до 30 суток. В исключительных случаях время действия режима может быть продлено еще на 30 суток.
Среди «особых условий» — стихийные бедствия, эпидемии, обширные очаги возгораний, крупные аварий систем жизнеобеспечения, реальная угроза вооруженного нападения на место содержания под стражей, захват заложников, массовые беспорядки, групповые неповиновения (объявление голодовок, отказ заключенных выполнять предъявляемые к ним требования или определенную часть требований), непосредственная угроза жизни и здоровью осужденных, персонала и иных лиц.
При введении режима особых условий исправительное учреждение по сути оказывается отрезано от внешнего мира — естественно, речь идет об изоляции заключенных, так, например, им перестают передавать посылки (посылки возвращаются адресату) и запрещают звонки на волю.
▪️И еще. В этом же новом законе, который вчера подписал Путин, учреждениям ФСИН разрешается использовать имущество, принадлежащее им по праву оперативного управления, для получения дохода.
* На тюремном жаргоне «кум» — начальник оперативно-следственной части в колонии или СИЗО, ключевая фигура администрации, «хозяин» – руководитель исправительного учреждения.