Все устали и съежились, думается только о том, что сейчас, но все же - пожалуйста, подумайте о будущем. Кто не готовится к будущему - всегда проигрывает.
Для России самый лучший сценарий на 20 - 30 лет - «диктатура развития».
Не потому, что так хочется, а потому, что - некуда деться.
Если начинать с прав человека, то при первых выборах - всё туда же. Как в начале 1990-х.
Вероятность такого сценария - очень невысока, но она - есть.
Диктатура развития – общество / государство с высочайшей концентрацией власти, которая полностью (или во многом) подчинила свою деятельность задачам экономического и социального развития. «Из грязи в князи».
Примеры – СССР 1920-х, Испания 1960-х, Тайвань конца 1940-х – начала 1980-х, Южная Корея 1960-х – начала 1980-х, Сингапур, 1960-е – 1980-е, Китай конца 1970-х – 2020-е.
Характерные черты:
1) Сверхконцентрация власти, ограничения свобод. Политическая либерализация, как правило, начинается через несколько десятилетий. Жесткие вертикали. Например, в случае Тайваня – «один лидер – одна партия – одно государство».
2) Цели – сверхбыстрый рост, технологическая модернизация, рост ожидаемой продолжительности жизни, качество жизни. Плюс обороноспособность. Плюс конкурентоспособность в мире. Эти цели, действительно, являются главными, не на словах, а на деле. Именно им подчиняется экономическая и социальная политика, любое решение, любое действие властей.
3) Лидер глубоко привержен достижению этих целей. Например, в случае Тайваня (Чан Кайши) – огромное личное желание построить образцовую экономику как модель для всего Китая, доказать свое превосходство, получить «второй шанс» после потери власти на материковом Китае в конце 1940-х гг.
4) Несовершенные институты. Отсутствие реальной защиты права собственности, независимого суда, независимой прессы. Расширенные силовые структуры. Монополия на власть одной идеологии, преследование инакомыслия.
Что есть – то есть. Так было.
5) Репрессивное право / правоприменение, исключающие любую децентрализацию, идущую «снизу». Например, в случае Тайваня, действие в течение трех десятилетий чрезвычайных законов, военного положения, введенных в конце 1940-х гг.
6) Власть технократии (группа наиболее способных и образованных специалистов + привлекаемые ими выдающиеся консультанты, инвесторы, менеджеры, имеющие иностранное гражданство, но «отечественные» корни). В случае Тайваня «привлекаемые» - американцы, имеющие китайское происхождение.
7) Авторы «экономического чуда», занимающие высшие позиции в истэблишменте, пользующиеся полной поддержкой тех, в чьих руках сосредоточена вся власть. Либо имеющие эту власть. Как правило, уникальные судьбы, характеры, таланты, образование.
8) «Экономика развития» (development economics) как идеология хозяйственной жизни. Это – особенный раздел экономической теории и практики.
К экономике «на бегу», находящуюся на стадии «быстрого роста» и модернизации, могут быть не применимы идеи и теории, которые используются для регулирования экономик, находящихся в стабилизированном состоянии, являющихся более зрелыми.
Проще говоря, нельзя находясь в Москве, Астане, Минске или Ташкенте, управлять экономикой так, как будто сидишь в Вашингтоне, Лондоне или Париже.
9) «Государство развития». Государство, в котором вся политика, образ мышления, деятельность подчинены развитию. «Правительство развития», «центральный банк развития», «министерство финансов развития» и т.п.
10) «Экономика развития». Экономика, пронизанная стимулами, находящаяся на стадии быстрого роста («на бегу»). Максимум стимулов. Максимум поощрения инвестиций. Параметры такой экономики, пример «формулы быстрого роста» см. выше, в Части VI.
11) Администрация развития. Группа специалистов или обособленное ведомство, которое полностью сконцентрировано на задачах развития и пользуется особенной поддержкой и доверием у высшей власти. Рядом с правительством, перегруженным текущими функциями и часто не способным сосредоточиться на перспективах.
Post #3792
1.21K
- ❤ 12
- 🤔 4