Если вам не удалось посетить лекцию Сергея Шклюдова об электронном голосовании в Эстонии, мы записали для вас основные тезисы. Запись лекции можно также посмотреть на YouTube.

🟢 Электронному голосованию в Эстонии исполнилось в этом году 20 лет. С момента первых выборов с использованием этого формата в 2005 году прошло 14 электоральных событий, включающих муниципальные выборы, общенациональные парламентские выборы в Рийгикогу и выборы в Европарламент.

🟢 Электронное голосование в Эстонии является побочным продуктом развития сервисов цифрового государства. С начала 90-х годов правительство создавало электронные реестры граждан, которые позже были объединены в единую и непротиворечивую систему. Каждый житель страны с 15 лет может стать обладателем ID-карты, на которой записаны не только данные паспорта, но и трудовая и медицинская книжки, проездные документы и множество из 3 тысяч государственных и частных сервисов. Электронные выборы принципиально не отличаются от оформления разрешения на вылов рыбы.

🟢 Система электронного голосования в Эстонии имеет принципиальное отличие от аналогичных систем в других странах, так как проводится на основе ID-карт. Принять участие в электронном голосовании может каждый избиратель, у которого есть компьютер и ридер для карты. Электронное голосование роднит с бумажным физическое уничтожение использованных карт памяти в избирательной комиссии под камерами.

🟢 Практика электронного голосования в Эстонии опровергает популярный тезис о том, что оно резко повышает доступность выборов и явку избирателей. Несмотря на рост числа голосующих электронно, общая явка на выборах не растет, и в 2010-х годах была ниже, чем в 90-е. Те, кто и так ходил на выборы и раньше голосовал бумажными бюллетенями, перешли на голосование с помощью ID-карт.

🟢 Интуитивно понятными являются гендерное и территориальное расслоение избирателей Эстонии. Чаще электронно голосуют женщины и жители крупных городов. При этом молодежь, как правило, чаще пользуется не компьютерами, а смартфонами, и продолжает голосовать аналоговым способом. Возможность голосования через смартфоны обсуждается, но пока имеет ряд серых зон, которые мешают претворению в жизнь. Практически не повлияло на явку и число голосующих онлайн снижение возрастного избирательного ценза на муниципальных выборах до 16 лет.

🟢 Критика электронного голосования в Эстонии носит ситуативный характер и связана с партийным ландшафтом. Долгое время вопрос был предметом спора между формирующей правительство Партией реформ (которая была инициатором электронного голосования) и находящейся в оппозиции к ней Центристской партией (которая долгое время обвиняла систему в непрозрачности и уязвимости). Однако, став правящей в 2016 году, Центристская партия не только не пыталась отменить электронное голосование, но и отказалась от его критики в целом. Эстафету переняли представители ультраправой партии EKRE и ультралевой партии KOOS. В 2019 году EKRE вошло в правительство, и ее представитель получил должность министра информационных технологий, после чего критика со стороны ультраправых также прекратилась.

🟢 Институт электронного голосования в Эстонии строится на доверии, которое досталось по наследству от доверия избирателей к выборам и политической системе, а также к сервисам электронного государства, где каждый пользователь не только видит все свои данные, но и знает, как государство использует его данные и защищает их от несанкционированного вмешательства. Если результаты соцопросов совпадают с тем, что вы получаете на выборах, в обществе формируется консенсус о том, что голосование более-менее честное. Эстония – парламентская республика, и даже выиграв выборы с большим отрывом, вы можете остаться за бортом правительства, потому что ваши конкуренты сформируют коалицию большинства без вас. Когда вся полнота власти распределена между несколькими политическими акторами, электронное голосование воспринимается несколько иначе.