Про бюджет – рубрика вопросов и ответов

❔Какой план Минфина по федеральному бюджету на текущий год?

🗓Изначальный план Минфина – дефицит в 2.9 трлн руб. при 1.75 трлн чистых и 2.6 трлн руб. валовых заимствований ОФЗ

❔Каким окажется дефицит федерального бюджета в 2023?

💡По нашим оценкам, он может достичь 5-6 трлн руб. => на 2-3 трлн руб. больше плана:

i) недобор НГ доходов будет около 0.9 трлн руб.

ii) дополнительные расходы против плана составят 1-2 трлн руб.

❔Какими будут итоговые заимствования?

💡Валовые заимствования составят 3.5 трлн руб. => лишь на 0.9 трлн руб. больше первоначального плана

❔Как будет финансироваться остаток дефицита в 2023?

💡Даже если дефицит достигнет 6 трлн руб. (допрасходы составят 2 трлн руб.), дополнительные заимствования не потребуются:

i) 0.9 трлн руб. недобора НГ доходов покрываются из ФНБ

ii) ~1 трлн руб. уже зафондированы (в конце прошлого года Минфин рассчитывал потратить 31.9 трлн руб. и занял 3 трлн руб. вместо обещанных 0, изъятия из ФНБ соответствовали планам, а итоговый дефицит превысил план на 2 трлн руб.)

❔Как мы пришли к нашим оценкам по итоговым расходам? Откуда берутся 1-2 трлн руб. дополнительных расходов?

❕Теперь даже неполная статистика по расходам исчезла с сайта электронного бюджета, мы вынуждены давать верхнеуровневые оценки. Наш подход следующий

💡Мы не экстраполируем фактические траты текущего года. Вместо этого оцениваем, сколько в 2022 потребовалось дополнительно на статьи "нацоборона" и "нацбезопасность", и сравниваем с тем, сколько заложено на 2023:

i) мы сравниваем два закона о ФБ – на 2022-24 и 2023-25

ii) из фактического прироста расходов в 2022 вычитаем трансферт в ГВФ, траты на индексацию пенсий и т.д.

💡Приходим к выводу, что статьи "нацоборона" и "нацбезопасность" в 2023, возможно, потребуют больше, чем заложено в ФЗ на 2023-25

❔Какими были публичные оценки дефицита на текущий год?

• Публичных оценок, кроме ФЗ, не было. Но на одной из основных сессий ПМЭФ цитата модератора звучала так:

"Дефицит, который мы планировали и то, что вот идет, вполне при развитии ситуации может выйти на 5.5-6 трлн руб. – возможный вариант"

• Косвенно возросший план по заимствованиям допускает рост расходов на 2 трлн руб. против плана

@xtxixty