Немного хотели про уже успевший нашуметь указ Президента о внешнем управлении критической инфраструктурой. И почему нам с одной стороны совсем не страшно, а с другой немного грустно.


Начнем с главного. У этого указа есть два брата-близнеца. Указ № 139 родом из 2023-го года и Указ № 355 родом из 2025-го.

Мы немножечко покопались, и с 2023-го года нашли всего пять случаев введения внешнего управления по этим процедурам. Все случаи — передача ранее приватизированных уважаемыми людьми советских оборонных предприятий профильным холдингам. Случаев перехвата управления у исконно частных компаний не обнаружено.

При этом случаев "возврата управления прежним собственникам после решения проблем" тоже не обнаружено. Боимся ошибиться, но за три года пока нашли только опыт сохранения контроля или банкротства перехваченных компаний. Рассуждать на тему общей неадекватности сидящих на госфинансировании предприятий даже начинать не будем.

С одной стороны хочется сказать "да кому не пофиг на судьбы красных директоров, приватизировавших свои заводы", а с другой стороны — это как раз та самая "защита от пересмотра итогов приватизации", закон о которой с таким скрипом два года принимали.


Но ключевым лично нам кажется вопрос не рисков уже существующих предприятий. А вопрос инвестиционного оптимизма. Потому что мы прямо очень хорошо помним, как три года назад, прочитав указ № 139, окончательно уверились в том, что и за километр не подойдём к работе с гособоронзаказом.

Ведь заниматься бизнесом, видя над собой дамоклов меч "передачи в управление", если что-то пойдёт не так, будут только две категории предпринимателей:
1. Сумасшедшие
2. Авантюристы, обоснованно заряжающие три конца в цену, и пытающиеся затем порешать вопросы. С переменным успехом.

А нормальные люди, считающие деньги и риски, пройдут мимо. Нам спокойная жизнь дороже.

То есть на самом деле основной стратегический эффект от введения процедуры внешнего управления — сокращение желающих заниматься этими видами бизнеса. Следовательно — сокращение конкуренции. Следовательно — рост цен.


Но вернёмся к текущему Указу.

Его основное отличие от указов по гособоронзаказу заключается в том, что для введения внешнего управления нужно поручение Президента. И вставлялось оно, судя по всему, именно как предохранитель.

Итак. Процедура 2023-го года, не требовавшая решения Президента, применялась за три с половиной года войны около пяти раз.

Угадайте, сколько раз за следующие три года будет применяться процедура, требующая решения Президента.

Если честно, мы бы рискнули поставить ужин на вариант "не более одного".


При этом у нас есть ещё и отдельная обоснованная аппаратная догадка в том, что процедура (в отличие от прошлого указа) практически не может быть использована для экспроприации собственности.

Представьте, что условные уважаемые люди разводят Президента на то, чтобы за его подписью забрать интересный актив. Их конкуренты (а они наверху есть у каждого) обязательно сразу же начнут активно за ними записывать каждый шаг.

Чтобы в один прекрасный момент прийти к Президенту с материалом на тему "Владимир Владимирович, вот вас год назад убедили подписать поручение по ООО "Критичная инфраструктура". Так вот они за год умудрились всё разворовать и компанию отправить в банкротство. А деньги выводят на личные счета. По сути вас использовали как рейдерский инструмент".

А в нашей богоспасаемой державе, дорогие друзья, использование Президента в личных целях — самое тяжкое из преступлений. Карающееся внезапно, неотвратимо, и до седьмого колена.

Так что нового указа мы совсем не боимся. Хотя ровно в нужных отраслях и работаем.


В целом мы также совершенно уверены в добронамеренности авторов Указа. Потому что желание иметь инструмент, позволяющий в военное время заставить работать объекты (например актуальные сейчас НПЗ, не желающие продавать бензин дёшево), находящиеся в собственности иностранцев или отъехавших, конечно, понятно.

Но, к сожалению, столь же уверены и в том, что авторы в принципе не думали о том, как на их "обычную рабочую процедуру" отреагирует широкая общественность. Просто потому что вопросы широкой общественности находятся за рамками их полномочий и внимания.

Как, видимо, не подумали они и о том, что их прекрасная инициатива (в том числе из-за снижения инвестиционного оптимизма) неизбежно увеличит и инфраструктурные расходы.

Так что грустно нам в первую очередь от того, что в условиях войны вопросы, имеющие очевидную социальную и внутриполитическую важность, как-то проходят мимо тех, кто у нас за эту социальную и внутриполитическую стабильность отвечает.


Поэтому нам и кажется чрезвычайно важным на грядущих выборах приложить максимум усилий. Для того, чтобы силы, позиционирующие себя сторонниками частных свобод, получили по итогам максимальную долю пирога.

Дабы чиновники каждым своим чихом опасались обидеть не только старушек с ветеранами, но и частную собственность.

🤖